中新社天津九月十六日电 （记者 孙志民）国家计委外资司司长张晓强在此间举行的“二十一世纪环境与家居 /投资与市场”国际研讨会上说，走向新世纪的中国将更加开放。中国政府将进一步完善利用外资的政策，鼓励外商到中国投 资。

　　张晓强称，这些政策和鼓励措施包括：----进一步优化外商投资的产业结构，鼓励外商向基础设施、基础产 业、支柱产业、高新技术产业、国有企业技术改造和出口型项目投资。电力、公路、供水、农业、电子、环保等行业都将继续 积极引入外资。并在企业所得税率、提供人民币贷款等方面给予支持，对国家鼓励和支持的外商投资项目进口的设备和技术， 免征关税和进口环节增值税。中国政府有关机构将适时调整“外商投资产业指导目录”，适当减少要求中方控股和不允许外商 投资等限制项目。

　　----进一步扩大外商投资的领域。将从竞争性、基础性领域逐步扩大到服务性领域。在服务贸易、旅游资源 开发、电讯服务以及会计、法律咨询服务和航空运输、代理业务等方面，对外商投资都将进一步扩大开放。今年内取消设立外 资银行的地域限制，扩大外资商业试点的地域至全国各省会城市，扩大外资银行人民币业务试点范围。

　　----努力拓宽利用外资渠道，积极探索国际通行的外商投资方式。对于外商投资特许权项目（BOT）、项 目融资、向外商转让所有权和经营权、发行股票等多种方式将积极进行试点，并逐步扩大规模。国家计委正在抓紧研究制订基 础设施转让经营权的有关规定。

　　----继续发挥东部地区对外开放、利用外资的优势，支持沿海积极发展资金、技术密集性产业和出口型产业 。鼓励外商到中西部地区投资。优先在中西部地区安排一批条件落实或在建的基础设施和环保项目，加大对项目配套资金及相 关措施的支持力度。将商业、外贸、旅行社等领域的试点扩大到中西部地区。近日，中国政府已要求中西部各省抓紧制定利用 外资优势产业和优势项目目录，报经国家批准后实施。

　　----继续完善吸收外商投资的软环境。进一步落实外商投资企业的国民待遇，规范市场竞争秩序，保护知识 产权。国家计委最近发布文件，要求坚决纠正对各类外资企业的乱收费行为。在过去九次下调进口关税的基础上，明年将把工 业品平均进口关税降至百分之十五，并进一步在二00五年之前降至百分之十。（完）