中新社北京十月十九日电 （记者 陶光雄）随着华融资产管理公司今天揭牌，中国四大国有独资商业银行专业 化处置不良资产的资产管理公司全部成立。这是中国金融体制改革的一项重大举措，表明中国初步建立起防范和化解金融风险 的组织框架，借鉴国际通行经验，开始向国有商业银行的不良资产发动全面进攻。

　　中国银行业积存的巨额不良资产，不仅是威胁金融安全的“病灶”，也是国民经济健康运行的“心腹之患”。中 国经济体制改革已从以实体经济结构调整为中心转向调整金融资产，在社会财富以金融资产来表现的当代，金融资产盘整是改 革发展的必然趋势。中国金融资产盘整的关键是如何处置银行不良资产，借助资产管理公司的专业化和特殊化，不仅能最大限 度地回收不良资产，同时也为国有银行商业化和国有企业改革的推进创造了条件。

　　对中国的国有商业银行来说，巨额的不良资产一直是一个沉重的包袱，拖累了它们的商业化进程。此番四家资产 管理公司共从四大国有商业剥离了一万多亿元人民币的不良资产，使银行的资产质量大为改观，可以轻装前进。中国工商银行 行长刘廷焕说，工行将以剥离不良资产为契机，整体推进内部改革步伐，加强内部管理，切实防范和化解金融风险，努力把工 行办成真正的商业银行。

　　不良资产的另一面是企业不良债务。成立资产管理公司可说是既有利于国有企业扭亏脱困、又有利于银行化解金 融风险的双赢战略。作为国企改革“杀手锏”之一的债转股就是由资产管理公司担纲的，率先成立的信达公司已完成了北京水 泥厂等骨家企业的债转股工作；工商银行和中国银行也已成立了专门机构与资产管理公司紧密配合，推进债转股工作。在不良 资产的处置上，资产管理公司有着比银行更加积极主动的手段，对企业的威慑作用更大，有利于促进企业转换经营机制，提高 盈利水平。

　　中国赋予了资产管理公司许多资本市场手段，如出售、置换、资产重组、债转股、资产证券化等，这就使得它们 具有其他金融机构无可比拟的功能优势；从目前中国资本市场的现状和法律环境看，有些手段可说是超前的。这表明中国认识 到解决不良资产问题已是时不我待，从而对资产管理公司寄以厚望，只有按照国际先进经验赋予它们一些特许手段，才能最限 度保全资产、减少损失。

　　信达、东方、长城、华融四家资产管理公司的成立，预示着中国对不良资产整治工作的全面展开，并将成为今后 一个阶段金融工作的重点。对中国来说，用资产管理公司来处置不良资产是一个全新的方式，虽有国际成熟经验可资借鉴，但 中国毕竟有着独特而复杂的国情，需要更多的智慧和不断的探索。资产管理公存在的时间应是有限的，而不能发展成“万年公 司” 。因此，要从根本上解决银行不良资产比例过高的问题，就要从源头上解决国有企业效率低下问题，并重塑新的银企信 用关系。（完）