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综述:广东寻求对策扭转利用外资下滑局面



  中新社记者 郑小红

  广东省外经贸发展中潜在的深层次矛盾,在亚洲金融危机的持续冲击下逐步显露出来,使外贸出口尤其是利用外 资面临比较严峻的形势。

  广东省外经贸委主任黄子强在今天召开的年中工作会议上剖析了利用外资下降原因,并表示下半年将想方设法扭 转这一局面。

  今年上半年,广东全省新签各种利用外资合同七千一百三十宗,比去年同期下降一成一;合同外资额四十点八亿 美元,下降三成一;实际利用外资额六十一亿美元,下降一成六。其中广东省利用外资的主要形式--外商直接投资新批企业 一千四百家,下降四成;合同外资额二十七亿美元,下降四成一;实际利用外资四十八点五亿美元,下降一成三。

  据分析,造成这种情况的原因,一是外商对政策的预期心理压力较大,放慢了投资步伐。

  二是广东省外资的来源过分集中在港澳、东南亚国家和地区,且兴办的外商投资企业以中小型居多,相当一部分 企业技术先进程度和档次不高。香港受亚洲金融危机冲击后,对广东的投资持续下降。此外,受金融危机打击的东南亚国家, 其资产和货币贬值的优势正逐步显现,使吸引外资的“国际争夺战”日趋激烈。

  三是广东原有的优势已逐渐失去和弱化,各种收费名目繁多,而且招商方式滞后,外资向其他省市分流的速度加 快。

  四是广东平均合同利用外资金额不大,缺乏外商在支柱产业投资的企业,尤其是金融、投资领域的“三资”企业 甚少,利用外资后劲明显不足。

  五是加工贸易企业重发展、轻管理的痼疾,在国家进一步加强金融、外汇和进出口管理的环境下,不断暴露出来 ,部分企业出现了走私、逃套汇、骗汇和骗退税的行为。

  六是广信和粤海事件发生后,驻外企业融资困难,回来投资办厂大幅减少,另外,客观上也增加了外商投资的疑 虑。

  目前,广东省固定资产投资中有四成来自利用外资,如何扭转其下滑的局面,黄子强表示,首先要继续改善投资 软环境,落实国家、省政府有关鼓励外资落户的相关政策。同时,要改进传统招商方式,充分利用现代信息技术,开展网上招 商,以及采取在各重点市场设立招商代表处等更加积极有效的做法。(中新社广州电)

  

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