中新社澳门十一月五日电(中新社记者　耿军)公务员本地化、法律本地化、中文官方地位这三个问题，被称为 澳门过渡期迫切需要解决的“三大问题”。

　　经中方的积极推动和中葡双方的合作努力，上述三大问题已取得实质性进展，故澳门问题的研究者和观察家将其 称为 “老三大问题”。

　　澳门目前及澳门特别行政区政府成立初期所面临的主要问题是什么？本月一日至四日在珠海召开的“澳门历史与 发展 ”学术研讨会上，专家学者对此进行了认真分析和热烈的讨论。

　　国务院港澳办事务办公室港澳研究所副所长陈多认为，澳门的“新三大问题”是：经济问题、治安问题和人才问 题。

　　经济上，澳门经济规模小，分散和抗风险的能力弱，长期未能形成有效的资本积累和再生机制，基本呈现为“随 波逐流”的发展模式。自一九九六年起，已连续三年出现前所未有的负增长，当前澳门的经济衰退已从地产建筑业、出囗加工 业逐步扩展到博彩业及金融保险业。

　　近年来澳门社会治安环境出现恶化趋势，已影响到澳门的对外形象和旅游业的发展。既有损于澳门的投资环境和 对外吸引力，也影响到澳门居民的基本生活环境和安全感。

　　人才问题一直是澳门社会进步及经济发展的瓶颈和制约。澳门劳动人囗整体素质低，缺乏工业升级和服务业开拓 所需的高科技、高素质人才。澳门有识之士还指出，深层上澳门社会还缺乏开拓精神和忧患意识。

　　陈多认为，“新三大问题”制约着澳门经济和社会进一步朝着现代化方向迈进，而澳门回归不仅带来了经济发展 社会进步的难得机遇，而且将使人们观念的转变、制度的革新成为可能。在未来特区政府和中央政府的高度关注和共同配合下 ，澳门治安可望出现好转并趋向稳定。“一国两制”和“澳人治澳”的实施，将使澳门经济发展的五大潜力和优势，即自由港 和单独关税区优势、区位和中介角色优势、对外联系优势、文史优势、博彩合法优势，得以充分发挥。

　　全国港澳经济研究会副会长周维平 认为，“整顿治安”、“复苏经济”、“改善公共行政”，是澳门特区政府 成立伊始所面临的“新三大问题”。自觉自主、自立更生，借助外力发展区域和国际合作，既是澳门经济社会发展的主要动力 ，也是解决“新三大问题”，突破当前困局的关键所在。澳门特别行政区首任行政长官何厚铧对解决“新三大问题”的有关讲 话，是非常明智和实事求是的。

　　“新三大问题”是澳门回归前後的社会经济发展的影响性因素，也是对澳门回归前後政治经济形势的分析与展望 。挑战与机遇同步并存，将是二十一世纪初澳门社会经济发展的基本特点。继“老三大问题”之後的“新三大问题”的解决， 澳门将进入长远稳定发展的新历程。（完）