中新社北京九月十六日电　国企改革新闻背景：国有企业面临五大困难

　　中国国有企业面临着诸多困难，原因十分复杂。中共中央总书记江泽民今年六月十五日在西安主持召开西北五省 区国有企业改革和发展座谈会时，将国有企业的困难和问题归结为五个方面：

　　国有企业没有摆脱计划体制的影响，管理机制、经营机制和思想观念都不适应发展市场经济的要求，企业生产经 营、劳动人事、收入分配、技术进步等没有形成有效机制，缺乏活力；

　　国有经济战线过长、布局分散、整体素质不高以及资源配置不尽合理的矛盾日益突出，随着市场需求的变化，一 些传统产业的生产需要压缩，一批技术设备落后、浪费资源、污染环境的企业需要淘汰，而布局的调整需要有个过程；

　　由于工作中的盲目性而导致的重复建设，致使一批企业陷入困境，有的企业和项目，虽然不是重复建设，但由于 资本金严重不足，高负债经营，也难以生存；

　　由于历史原因，国有企业一直承担安置就业、离退休职工养老和举办社会福利事业等责任，企业背负如此沉重的 包袱，很难与其他企业在市场上平等竞争；

　　由于国内市场的变化，企业开拓市场和生产经营的难度明显加大，产品结构不合理和改革滞后的问题更加突出， 致使企业经济效益下滑。（完）