中新社北京三月八日电 两会观澜：“入世”使中国粮食站在了十字路口

　　中新社记者 苏贵友

　　“无粮挨饿，有粮发愁”，中国农民没料到有朝一日会为粮食卖不出去发愁。正当农民为此叫苦不迭的时候，有消息 传来，中国与美国签定了进口五万吨小麦合同，且今后进口数量将增至五百万吨。

　　这还不算，中国一旦“入世”，根据协议将大幅减让和削减非关税壁垒，进口粮的涌入将对中国粮棉等大宗农产品造 成冲击，加剧国内卖粮难、农民增收慢等诸多矛盾。“屋漏偏逢连夜雨”，中国粮食刚脱离了长期短缺，又陷入“内忧外患” 之中，中国农业何去何从？

　　“入世”大势不可逆转，参与到全球经济游戏之中当然要遵守规则，开放市场。经济界人士认为，中国农业经受阵痛 在所难免，长痛不如短痛，唯一出路就是对农业结构进行战略性调整，实现与世界农业对接。

　　全面调整农业结构是化解国内外不利因素、趋利避害的妙笔，可谓正逢其时。这是由于，一方面目前国内粮食储备较 大，原先一直想做却无法进行的农业结构调整现在条件具备；另一方面，可抓住“入世”前后这段宝贵的过渡期，未雨绸缪， 增强国家农业综合实力，为以后参与国际农产品市场竞争奠定基础。

　　中央确定的农业产业结构、品种品质结构以及区域生产结构调整，符合中国农民的利益。随着国人今后对肉禽蛋等畜 产品、水产品需求大增，发展畜牧业、林业和水产业，搞粮食和其它农产品深加工、精加工大有可为；搞花卉、果品等特色农 产品、高附加值产品不仅增收，还能出口换汇，何乐而不为？

　　过去中国农业“以量取胜”情有可原，如今市场变了，民众不仅要吃饱而且要吃好，盲目种植已不可取。国家规定， 从今年新粮上市起，部分品质较差、不受市场欢迎的粮食品种要退出保护价收购范围，这给中国农民传递了一个重要信号：优 质优价，种什么东西，您看着办。因此，这两天在人代会上，朱（金右加容）基一再对农民代表说，种什么你们还是得找市场 ，别找市长。区域协作是现代农业一个重要方面，既要一盘棋，也要因地制宜形成区域特色。东部距离市场近，适宜发展优质 出口农业；西北因缺水则适合发展节水农业等。

　　西部大开发也是此次农业结构调整的一个契机。中国官方提出建设和保护西部地区生态环境，退耕还草还林，封山绿 化，以粮代赈等措施，在当前国家粮食储备相对充裕时机下切实可行。国家为退耕绿化的农民提供粮食，让其专心种树植草， 既治理了西部水土流失，又缓解了卖粮难压力，不仅造福西部地区，对全国农业和社会经济的可持续性发展都具有不可估量的 意义。

　　“入世”不只是外国农产品的涌入，也为中国农产品扩大出口打开通道。今后一段时期内，中国劳动密集型农产品在 国际市场上具有一定优势和竞争力，可为农民增收开辟新的渠道。

　　另外，中国农业的产业化、工业化程度不高，市场农业尚未形成等诸多问题，都有望在“入世”刺激下尽快解决。而 搞好此次农业结构战略性调整，捋顺与世界农业的衔接环节，则是中国“入世”后保持农业持续发展的关键。（完）