中新社成都十一月十三日电(记者贾全欣)中国国土资源部部长田凤山今天在此间表示，“十五”期间，中国将进一步加强土地确权工作，培育完善的土地市场，依法保护土地权利人的合法权益。

　　田凤山在今天召开的“全国地籍管理工作会议”上表示，近年中国陆续颁布了一部分土地管理的法律法规，但一直未能出台一部有关土地权利的专门法规，土地权利人难以用法律保护自身合法权益，在征地补偿、土地发包、荒山拍卖、宅基地分配等方面存在一些不稳定因素。加快土地权利的法制建设势在必行。

　　田凤山要求各地认真做好土地登记工作，当前特别要做好农村集体土地所有权登记发证工作，保证农民集体所有土地都能权属合法，界线清楚。同时在日常土地市场管理中，认真审查交易土地的产权性质，防止市场欺诈，维护交易安全，保护交易双方的合法权益。

　　据了解，中国目前正在进行《土地确权规定》的起草工作，并力争在“十五”期间出台。已经出台的中国《地籍管理“十五”计划纲要》显示，“十五”期间，中国将建立土地证书定期查验、土地登记公开查询等制度，全面实行土地登记中介代理制，完善出台《土地权属争议处理办法》等一系列法规，使中国土地市场更加完善和规范。

　　一九九九年以来，中国通过对非农建设用地大清查、清理闲置用地、清理整顿土地市场等举措，查出非法占用、转让、出租、抵押和改变用途的用地五十一万起，分别作出了补办手续、限期拆除、罚款或没收等处罚。