“平时在民用航空等地方经济建设岗位储备大量的预备役飞行人员，战时进行动员征召，可以有效提升我海空军的整体作战能力。”

　　数十年驰骋蓝天的朱清益代表说，这方面国外已有成功经验：美国建立了100多个预备役飞行中队，以色列军队飞行员退役后即成为预备役飞行员，每年参加30至40个飞行日，接到紧急征召令，两小时后就能担负战斗值班任务。

　　我国民航的飞行人员总数已达到15000名以上，这支队伍是战时应急征召的骨干力量。朱清益代表说，可将航空公司飞行人员列入预备役进行储备，并建立停飞人员依法服预备役制度，明确飞行人员的权利和义务；建立应急征召人员教育、复训机制；在民用航空公司组建预备役部队，在高起点上推进军兵种预备役部队建设。(谭洁）