中新社北京三月十日电(记者余东晖)中国国家民航总局局长刘剑锋今天透露，中国民航的重组方案已经上报国务院。

　　在回答本社记者追问时，刘剑锋称，此次重组完全是根据企业的自愿，以国航、东航、南航三大航空公司为基础。他认为，以北京、上海、广州三大城市为航空基地是比较合适的。

　　有人认为，中航油在国内的垄断地位是造成中国民航运营成本居高不下的原因之一。对此刘剑锋指出，这方面应当引进竞争机制，现在已经开始这么做，象蓝天航油公司就是一家合资企业，是由香港和记黄埔与南航、中航油合资的。他说：“以后肯定会有越来越多这样的公司。”

　　谈起“禁折令”在持续两年后何以松动，允许七条航线打折，刘剑锋指出，打折现象在中国的航空公司中本来就是存在的，此次是航空公司通过联营后自己提出来的，得到民航总局批准。刘说：“这没有什么可大惊小怪的。”

　　刘剑锋是今天上午参加九届人大四次会议的一次大会时作上述表态的。