中新社北京五月二十日电题：中共吏治变革足音清晰可辨

　　中新社记者杨伏山

　　今年四月，连续发生在中国陕西省境内的三起特大安全事故，造成逾百人死亡。最近，包括陕西省省长程安东在内的二十余名中共官员遭到了中共中央和国务院的党纪、政纪处分。这一引人注目的处理结果，使人们有理由相信，中共吏治正在以前所未有的力度向前推进。

　　曾几何时，在中国当官，哪怕再平庸，无所作为，也只有升的份，没有降的理，所谓“易上难下”，更不用说引咎辞职，负其领导责任。更有甚者，有的贪官在位不谋其职，只图私利。因而，通过关系跑官、利用金钱买官的丑陋现象有愈演愈烈之势。这渐渐引起百姓不满，中共从党和国家存亡的高度予以高度警觉，致力整肃吏治。一方面，重振党纪国法，严惩贪渎；另一方面，改革干部任用机制，通过竞争上岗等公开、公平的择优方式，网罗天下英才。

　　其实，纵观中共发展历程，中共向来重视组织建设、领导干部队伍建设，不断探索和因应时代之需加以变革的步伐，从来都没有停止过。远的姑且不说，中共中央十一届三中全会以后，其对干部人事制度的改革就明显加快了步伐，当时提出了“革命化、年轻化、知识化、专业化”的“四化”方针，并写进中共十二大的党章之中。中共十二届三中全会又进一步指出，经济体制改革和国民经济的发展，迫切需要大批既有现代化经济、技术知识，又有革新精神，勇于创造、能够开创新局面的经营管理人才。中共全党在此问题上逐渐获得认识上的统一，从而大大加快了干部队伍的“四化”建设。

　　随后，中共在干部人事制度方面又成功地进行了很多改革，废除了领导干部职务终身制、建立干部离退休制度、在干部管理中引进竞争机制，实现领导干部新老合作交替等崭新局面。

　　针对干部制度上尚存在缺乏民主法制的状况，中共十三大继而提出把建立国家公务员制度作为干部人事制度改革的重点，对干部队伍依法进行科学管理，从而改变了过去陈旧单一的管理方式，以注重实绩、鼓励竞争、民主监督、分开监督为基本原则的新型干部人事制度得以建立。

　　十四大以后，中共中央更是以前所未有的力度，从上述两个方面，大刀阔斧地推进领导干部制度的改革。江泽民总书记指出“吏治的腐败，是最大的腐败”，必须“从源头上预防和治理腐败”。中共中央采取了一系列重大措施，把反腐败工作逐步引上标本兼治、加大治本力度之道；对领导干部选拔任用方式进一步做了重要改革，在更大范围内推行领导干部公开选拔、竞争上岗的方式，而这与中共长期以来所奉行的群众路线则是一脉相承的。

　　今年二月，中共中央组织部下发《关于加强组织部门干部监督工作若干意见(试行)》，提出要切实加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督检查，建立用人失察失误责任追究制度，逐步实行干部考察预告制度、差额考察制度和考察结果通报制度，推行和完善干部任前公示制，加大公开选拔党政领导干部工作力度。

　　中国各省区市公开选拔领导干部工作卓有成效，据统计，自去年以来，已有二十多个省区市面向社会公开选拔了四百多名优秀年轻干部进入厅局级领导班子，有十一万多名年轻干部通过竞争上岗走上各级领导岗位。

　　此间权威部门披露，为配合中国目前正在全力实施中的西部大开发战略，中共中央组织部还将会同有关部门分期分批选派中央、国家机关和东部地区以及国有重要企业、高等院校、科研院所优秀年轻干部赴西部地区挂职锻炼。今年，将首先从中央和国家机关选派一百名左右优秀年轻干部到西部十个省区市挂职锻炼。

　　全新的领导干部选拔任用机制的建立，将使中国更多的青年才俊公平地获得机会，在新世纪一展自己报国之志。

　　(完)