中新社北京八月二十八日电题：中国证监会决心查处股市“坏孩子”

　　中新社记者李鹏

　　中国证监会要动真格了。在证券市场近期连续下挫之际，中国证监会连连下手揪出违规违纪的“坏孩子”，决心对证券市场强化监管。

　　八月二十七日，中国证监会对三九医药股份有限公司及董事长赵新先等十四名责任人予以通报批评，并立案稽查。这是自七月下旬以来，中国证监会第三次对违规的上市公司及有关责任人予以通报批评。

　　此前，被中国证监会示众的还有宜宾五粮液股份有限公司、上海物资贸易中心股份有限公司、厦门雄震集团股份有限公司、厦门海洋实业(集团)股份有限公司、上海宏盛科技发展股份有限公司、湖南张家界旅游开发股份有限公司等多家公司及相关责任人。

　　值得注意的是，中国证监会星期一晚间通报批评三九医药股份有限公司，恰逢沪深股市再次大挫，一个月内第三次遭遇“黑色星期一”。在此情况下，显示管理层在弱市之下加强监管的决心没有丝毫动摇。

　　中国证监会有关负责人说：“中国证监会对三九医药及有关人员提出通报批评并决定对有关违法违规行为进行立案稽查，是证券监管部门为遏制控股股东损害上市公司、‘掏空’上市公司的一个重要举措，也表明证券监管部门加强上市公司监管的决心。相信这一举措能够给三九医药股份有限公司及其他上市公司的全体董事和监事以足够的警示，提醒他们切实履行对上市公司及全体股东的诚信义务，勤勉尽责，维护公司利益，否则，终将受到证券监管部门和社会舆论的谴责，其违法违规行为也将受到严厉处罚。”

　　今年以来，中国证监会密切关注上市公司治理结构问题，并将其作为净化证券市场环境的突破口。证监会主席周小川五月曾表示：“中国资本市场上已经有一批实际上被掏空了的上市公司，在近期还会有一些掏空了的上市公司暴露出来，这很大程度上可以归结为公司治理结构不健全导致的恶意决策。”

　　上市公司治理结构上存在问题，大股东大量占用并掏空上市公司资金的现象在中国证券市场时有发生。前几年的棱光、苏三山、大洋，近来市场反响强烈的猴王、济南轻骑、吉发等，这些公司的共同特点都是大股东(或最终控制方)利用其控股地位，把上市公司作为圈钱、融资工具，通过直接挪用或间接担保等多种方式来获取大量资金。

　　三九医药股份有限公司则是这些“坏孩子”的典型，其大股东及关联方占用上市公司资金超过二十五亿元，占公司净资产百分之九十六，比ST猴王大股东历年来累计占用ST猴王的资金还多，严重地侵占了广大中小投资者的利益，直接威胁到上市公司的资产安全。另外，三九医药股份有限公司在信息披露的真实性、准确性和完整性，募集资金使用与招股说明书的一致性及变更程序等方面都存在严重问题。

　　大股东一方面通过占用上市公司资金直接侵害了中小投资者的合法权益，另一方面出于圈钱考虑，采用各种手段，甚至不惜利用虚假财务报告，掩盖上市公司被“掏空”的事实，误导中小投资者。这些情况如果不加遏制，任其蔓延，中国证券市场将有可能蜕变成为大股东的提款机，从而导致市场投资信心不足，投机风气盛行。

　　解铃还需系铃人，当前中国股市连连下跌，其根源其实就在于上市公司不断曝光圈钱丑闻，投资者信心受到极大的伤害，中国证监会对违规违纪者严肃查处，决不心慈手软，这才是中国股市恢复信心的长期利好。