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本网特稿:从宗才怡去职看台湾"绿营"政商关系

2002年03月25日 15:49

国征 鉴民

  任职仅48天的台湾当局新科“经济部长”宗才怡,日前宣布辞去该职。姑且不论宗氏的去职是确因被指经济专业及从政素质欠缺,还是台当局近来经济决策方面纠葛重重无法了断,抑或是二者兼而有之;从宗才怡这位并无任何从政历练经验的女士、岛内“头号绿色金融家”夫人,在今春“组阁”时忽然荣膺重任,人们分明看到,台当局的所谓“内阁”新班子原来是在政商界交错杂糅的。由此事引发的不仅是政坛的喧闹,人们更对民进党当局的官员任用、以至政权结构产生了颇多质疑。

  其实,由企业界人士率尔参政从政、并登堂入室,在岛内现任当局“绿色阵营”中成为政坛新贵者,远远不止宗氏一人。据台媒体报道,三月初国民党某“立委”在质询中公布的现“内阁”成员个人财产情况里,位居前三名的宗氏(个人财产为12亿8千6百万元台币)、林信义(“行政院副院长”,个人财产8亿5千万元台币)和余政宪(“内政部长”,个人财产7亿5百万元台币),其个人均有企业界的出身背景。——仅此项被公开的、相信是远不完全的个人财产,数额均已惊人;人们由此也可以大体看出,台湾现当局任用官员的标准究竟为何者。

  民进党重新构建政商关系

  民进党未上台前虽也有少数企业支持,但经济实力有限、与国民党相比甚为悬殊,便打出反对国民党“政商勾结”与“黑金政治”的旗号,作为夺取执政权的重要手段。

  民进党执政后,一方面仍打着“反黑金”的旗号,打击与国民党关系密切的大财团,追查国民党的“党营事业”或“党产”,宣示将“追讨党产”基准日订在今年4月6日等,要从经济上进一步搞跨国民党。另一方面实际上更着力于建立自己的政商关系,一改过去的“反商情结”,利用并招抚许多大财团与企业逐渐向民进党靠拢,积极建构新的政界—商界网络。加紧实现金融机构全面“绿化”,迅速形成所谓的“白金政治”(对应其批“黑金政治”的反讽。)

  陈水扁上台就职不久,以亲民进党的经济界人物为主组成了所谓“国政顾问团”,成员包括了长荣集团董事长张荣发、大陆工程公司董事长殷琪、奇美集团董事长许文龙、宏基集团董事长施振荣、义美公司总经理高志明、玉山银行董事长林钟雄,和中华汽车公司副董事长林信义等。

  随后民进党当权者似乎也觉得“顾问团”太笼统,又急忙将不少财团老板引入政府机构或作为其重要智囊,进一步给重点人物封授以显赫的头衔。一为“总统府资政”,新任的企业家包括了张建邦、陈田锚、许文龙、张荣发、蔡万霖、林荣三、蔡万才、辜宽敏、辜振甫、杨金海等;一为“国策顾问”,包括黄清贤、施振荣、曹兴诚、高志明、辜濂松、刘泰英、王又曾、林坤钟、陈河东、殷琪、张忠谋、吴东进等。林信义先当上了“经济部长”、今春复升为“副院长”,林钟雄则坐上证券交易所董事长的宝座。

  为与大企业建立关系,民进党还经常举办企业界参与的联谊会、座谈会等。更典型的是,去年陈水扁嫁女的婚宴居然大邀商界宾朋,长期支持民进党的企业家辜宽敏、方仁惠、蔡宏图与林诚一等,大选时“挺扁”的许文龙、殷琪等均居上座,甚至原“连(战)友会”重要成员——前中华开发银行总经理胡定吾、台湾大哥大董事长孙道存、新光集团董事长吴东进等也被邀皆成座上嘉宾。此婚宴所收红包礼金,其不可胜数则不言而喻。民进党历来自我标榜的“清廉”,以及所谓“扎根民众”的“草根性”,至此已徒成笑柄。

  金融机构的全面绿化

  民进党上台后,在执政不到两年时间里,运用行政权力,通过人事大幅调动,不仅全部接管了官营大企业,而且掌握了有官方背景的金融事业,收编了几乎所有的重要民营金融机构。到目前,有官方背景的金融机构及许多民营重要金融机构,几乎已完全由民进党的人马或支持民进党的人士掌握。尤其以第一银行、诚泰银行、交通银行等诸家与民进党的关系最引人注目。

  诚泰银行董事长林诚一,被认为是旗帜鲜明的“独派金融家”。在台湾第一届民选“总统”选举中,他将银行总部作为彭明敏选举“总统”的秘密开会据点,为彭发行纪念金币募款,甚至各分行经理都摊派了筹资任务。陈水扁参选“总统”时,林诚一又借该行新址作为陈的竞选总部。陈水扁当选后,该银行推出“台湾之子”认同信用卡,被称为台湾第一张“政治立场鲜明”的信用卡。诚泰银行还成立“台湾研究所”与基金会,取代刘泰英与台湾综合研究院的角色,继续委托美国卡西迪公司在美国替台湾进行游说。

  第一银行董事长陈建隆,被认为是“绿色金融家”、扁政府的“头号金融家”。陈建隆曾在美国洛克威尔国际集团工作,谢长廷任高雄市长后力邀回台出任高雄银行董事长,曾为扁竞选在美募集资金有功,扁上台后即转任第一银行董事长。其夫人宗才怡,(此前只在美西部一小镇当过科长),即获任命为原为官办的华航总经理。夫妇二人一时炙手可热。陈建隆经常采取行动高度配合扁当局的金融政策与股市操作。

  ——正是在此背景下,宗才怡这样一个于政治经济行家素昧平生的女人,今春才会忽然当上民进党“新内阁”的“经济部长”。而这次宗才怡的去职,如岛内媒体所描述,端的是使“新内阁”由原来自称的“冲刺内阁”、一下变为“讽刺内阁”,上演了一出闹剧也就不足为奇了。

  去年,民进党当局借岛内面临金融危机威胁、而进行金融机构大幅调整、成立金融控股公司之机,进一步掌控金融机构。民进党高层特指派并非从事金融业的长荣集团总裁张荣发女婿郑深池,出任具官方背景并为长荣集团债权银行的交通银行董事长,引起外界强烈质疑。郑深池也以交通银行为主体,收购了原由国民党掌握的中兴票券公司等、成立了金融控股公司。在目前成立的13家金融控股公司中,处主导地位的金融机构大多与民进党关系密切。

  通过基金会建立政商关系

  建立基金会早就是民进党筹措政治资金资及建立政商关系的重要方式。最典型的就有“台独”联盟主席黄昭堂、台大教授李鸿禧与“经济部”前次长杨基铨等组成的“国际文化基金会”,长期从事“台独”活动。诚泰银行董事长林诚一也成立了“台湾政经基金会”。

  陈水扁主导成立的福尔摩沙基金会,吸收了一批“台独”企业人士的参加。东升金属与科见贸易公司董事长洪登科曾任“福尔摩沙联谊会”创会会长,也曾是陈水扁选市长、陈定南选市长与彭明敏选“总统”时的财务负责人。同成电机公司董事长陈秀雄曾任“福尔摩沙联谊会”两任会长,陈水扁当选“总统”后,出任华南银行董事。泰宇广告公司董事长黄诚,为现任“福尔摩沙联谊会”会长。其实陈水扁在台北市长任内,就是利用台北市文化基金会建立政商关系的。

  从岛内绿营在几方面着力营建其政商关系网络的所作所为,可以看出该党当权者在组织路线上所鼓吹的“爱台湾”、“扎根台湾”的标准,已完全成为幌子,拜金主义、政商勾结才是其内在价值取向。明白了这一点,人们就能理解,为什么这次民进党的核心人物会哀叹,宗氏的旋即“凋零”是对所谓“战斗内阁”的无情打击了。




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