中新网北京4月19日消息：中国青年报今天发表方明威的文章指出，全国各地的党校函授文凭不是国民教育学历。

　　文章说，目前，我国国民教育系列学历形式主要有以下三种：纳入国家统一招生计划的普通高、中等院校毕业文凭和成人高、中等院校毕业文凭，以及国家高等教育自学考试毕业文凭。这三种学历形式，关键在于“进口”和“出口”的统一性和严肃性。进入普通高、中等院校或成人高、中等院校、必须经过全国统一考试才能取得入学资格，如高考、中考或成人高考等，这是把住了“进口”。只有通过考试，取得入学资格，在规定的学习期内所有课程考核合格，才能发给相应的毕业文凭。国家高等教育自学考试，是国家权威性的学历认证考试，其“进口”是敞开的，谁都可以报名，国家不管考试者“怎么学”，但必须通过统一的课程考试，合格后才能取得毕业证书，这是把住了“出口”。

　　文章说，这些“进口”和“出口”的考试，都是由国家规定的教育部门来组织完成的。而且，国民教育学历还有一个明显的标志：所有的文凭都盖有相应教育部门的钢印。

　　文章指出，从以上两点可以看出，党校的函授是完全独立于国民教育之外的一种教育形式，其入学考试和毕业考试均无教育部门参与组织，只在系统内进行。所以，其毕业文凭应属于内部培训的证明，而不代表国民教育学历。(方明威)