中新网11月26日电 拉美金融动荡日见猛烈，到底谁是这场风波中的倒霉蛋？是胆战心惊的美国银行家还是IMF的高官？都不是。中华工商时报文章告诉我们，巴拉圭、阿根廷等国的央行行长才是受伤最重的人，因为他们之中有人丢掉了“乌纱帽”，有人被生生地赶下台，甚至还有人被投进了“大牢”。

　　巴拉圭：最新牺牲品

　　最新的牺牲品是巴拉圭的央行行长劳尔·贝拉。他一直在国际货币基金组织(IM F)和议会的夹缝间苦苦挣扎，好像风箱里的老鼠，两头受气。最近他终于支撑不住，于11月20日向总统路易斯·冈萨雷斯递交了辞呈。

　　自从1995年巴拉圭发生金融风暴后，国内经济严重下滑。由于巴拉圭70%以上的外贸是对巴西和阿根廷的，最近这两个国家发生的金融动荡对巴拉圭影响尤其严重。今年，巴拉圭货币瓜拉尼兑美元比率狂跌了41%，生活在贫困线以下的人口激增到总人口的1／3。为了摆脱经济困境，巴拉圭急需IM F的贷款。这几个月以来，总统路易斯·冈萨雷斯一直在争取获得IM F2亿美元的紧急援助。

　　但是，天下没有白吃的午餐。IMF一方面允诺慷慨解囊，一方面却提出了各种各样的苛刻条件：要求巴拉圭进行税制改革，把增值税从目前的10%提高到11%，并对香烟和香水等奢侈品征收增值税。包括贝拉在内的巴拉圭政府要员明知这些政策过于苛刻，但为了给萎靡不振的经济打一针“强心剂”，只好忍气吞声地接受。

　　然而这一提议却遭到了巴拉圭议会和民众的强烈反对。反对党领袖认为增加的税收收入只会被执政党用作选举经费；而老百姓则担心燃料成本上涨，纷纷上街游行以示抗议。国际上IM F步步紧逼，国内政局风雷暗蓄。

　　这正应了中国的那句老话：“猪八戒照镜子，里外不是人。”劳尔·贝拉决定告别这些麻烦。在辞职信里，他抱怨议员不支持政府行动，未能帮助政府赢得IM F的贷款，致使国家难以走出金融危机的阴影。而就在他辞职两天后，巴拉圭的经济部长也步其后尘。

　　阿根廷：一年三换将

　　阿根廷在去年年底爆发了严重的金融危机，金融系统濒于崩溃，其央行行长一职在不到一年的时间内三易其主。2002年1月17日，由于在货币政策上与政府主要官员存在分歧，上任不到一年的罗克·马卡罗内交出了央行行长的帅印。

　　随后，曾在IMF任职20多年的经济学家、央行副行长马里奥·布莱赫尔出任央行行长。他被认为是阿政府与IM F谈判的关键人物，并曾公开表示他不会在政府与IMF达成协议之前辞职。然而事实证明，这只是他的一厢情愿。

　　由于他在金融政策方面摇摆不定，致使阿根廷的问题更加恶化：先是采取金融管制措施，强制冻结居民存款；后来又接受了IMF解除金融管制的要求，导致银行发生挤兑。布莱赫尔在金融政策上的反复导致抨击如潮，而与经济部长的严重分歧更让他觉得如坐针毡，他放弃先前许下的承诺，不顾当时阿根廷政府刚刚启动与IM F有关金融援助的谈判，于6月21日向总统杜阿尔德递交辞呈，并于9天之后离开行长职位。

　　之后，布莱赫尔的副手、央行副行长阿尔多·皮尼亚内利临危受命。然而，就像他的前辈一样，皮尼亚内利的日子也不好过，政府与IMF的谈判进展缓慢，国内经济形势不断恶化，与经济部的矛盾依然存在。照这样下去，不知道他又能坚持多久。

　　乌拉圭：灰溜溜地“下课”

　　阿根廷金融危机还殃及了一河之隔的乌拉圭，使这个素有“南美瑞士”之称的国家一度手足无措，外汇储备大量流失，出口大幅度下降。为了扭转这种趋势，乌拉圭政府于今年7月30日宣布全国所有银行暂停营业一天，这是乌拉圭70年来首次采取这种措施。

　　这场金融风暴还直接导致了政治危机，要求经济部长和央行行长“下课”的呼声一浪高过一浪。经济部长本西翁首先在反对党、参政党、工会、企业家的一致反对下黯然离开经济部大楼，中央银行行长罗德里格斯随后也夹着皮包灰溜溜地卸任。

　　然而，乌拉圭政府经济班子的“大换血”并没有根本改变国内金融形势，外汇储备继续以自由落体的速度下跌，各大银行资金纷纷告急。由于乌拉圭人有在家里不存现钱的习惯，所以银行一停业，居民手头立即就紧张起来，在首都甚至发生了哄抢事件。好在此时的美国及时醒悟不能让自己的后院着火，牵头世界银行、IMF等向乌拉圭紧急注入援助资金，才使局势得到了控制。

　　巴西：新总统要换行长

　　巴西这个拉美最大经济体的央行早在1999年就遭受过金融风暴的洗礼，那时央行行长就像走马灯似的换了一茬又一茬。1999年1月4日，巴西金融市场动荡不安，央行行长古斯塔沃·弗朗哥难辞其咎，当天宣布辞职，由当时担任中央银行金融政策部主任的洛佩斯接替佛朗哥担任临时行长。

　　可没多久，洛佩斯就卷入泄露金融机密、徇私舞弊、中饱私囊的丑闻当中，还因为拒绝在国会作证招来其他议员甚至是司法机关的问讯。无奈之下，巴西总统解除了洛佩斯的行长一职，并提名经济学家阿米尼奥·弗拉加内图接任。屈指算来，这个短命行长仅仅在行长的位子上坐了17天。

　　今年，多灾多难的巴西又惨遭邻国阿根廷金融危机的殃及，估计弗拉加内图也不会在行长位子上坐太久了。经济学家出身的他难免带有学究派的作风，尽管学富五车，但在刀光剑影的政治舞台上他总是给人一种“软绵绵”的感觉。巴西新当选的总统卢拉·达席尔瓦已经许下诺言，将逐步实现巴西中央银行的独立性，他上任后首要工作之一就是任命一位“过硬的”中央银行行长。有消息称，卢拉看中了波士顿银行集团的前任总裁。(王建芬)