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外交文件显示日本40年前即探讨"两个中国"政策

2002年12月25日 06:00

  中新社东京十二月二十四日电(记者 陶光雄)日本外务省今天揭秘公开的部分外交文件显示,在上个世纪六十年代,日本政府即探讨“两个中国”、“一中一台”政策的可行性,并对台湾和美国进行试探,因遭当时极力“反共”的美国和台湾反对而作罢。

  “两个中国”的构思最早在一九六一年三月的《日本的中国政策》中提出。当时日本承认台湾是代表全中国的唯一合法政府,由日本外务省美国局参赞撰写的这份文件认为,作为长期目标,日本应与中、台建立外交关系以确保国际环境的稳定。具体的战术是,从扩大与中国人员交流开始,适时签订政府间贸易协定,此一协定意义就是在维持与台湾的关系的现状下承认中国,从而创造了限于日本的“两个中国”的关系。

  一九六四年一月二十七日,法国承认中华人民共和国,恢复中国在联合国合法席位的趋势越来越明显。有鉴于此,日本外务省于次日即制成《台湾问题研究课题案》(极秘),希望在承认中国的同时,将同为自由主义阵营的台湾继续留在联合国内。该文件一改以前承认台湾是代表全中国的唯一合法政府的说法,提出要基于“一个中国,一个台湾”的想法,在水面下推进维持台湾的联合国会员资格的工作。

  一九六四年三月,日本外务政务次官毛利松平访问台湾,在与蒋介石会谈时就日本政府的“一中一台”案进行试探。蒋介石表示了“反攻大陆、统一中国”的坚决态度,并称“随时准备退出联合国”,从而拒绝了日本政府的方案。同年七月,台湾“外长”沈昌焕对来访的日本外相大平正芳明确表示:“两个中国以及类似的想法都是不行的”。

  此后,日本虽然不再向台湾游说,但并未停止“两个中国”或“一中一台”的探讨。一九六五年一月,日本首相佐藤荣作访美,与美国总统约翰逊就上年中国首次成功进行核试验后的对华政策进行会谈。在会谈前,日方向美方提出:关于远东地区的安全保障,希望在“一个中国,一个台湾”的方针下来解决。由于当时美国极力“反共”,自己不承认也不允许日本承认中华人民共和国,日本的构想终未能实现。直到一九七二年九月中日邦交关系正常化,日本政府尊重有关“一个中国”、“台湾是中国的一部分”的立场。


 
编辑:李淑国
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