汽车产业新政鸣枪 跨区并购如箭在弦

　　汽车业兼并重组引擎再次加速。在国务院办公厅日前印发的《国务院关于促进企业兼并重组的意见》(简称《意见》)上，将汽车业列为六大兼并重组重点行业的第一位。据了解，工信部已经开始起草促进汽车企业兼并重组的具体政策，预计这一政策于2010年年底公布。 　　据悉，国务院的意见提出要“推动优势企业实施强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作”。这一表述对产业振兴规划的相关内容进行比较到位的深化。早在2009年3月发布的《汽车产业调整和振兴规划》中，就已提出通过兼并重组形成“四大四小”的产业格局，并划定“四大”作为实施全国范围内兼并重组的主力，划定“四小”作为实施区域重组的主力。

　　然而，在一年半的重组潮中，第二阵营汽车业集团成为主力，限定它们只实施区域重组是画地为牢，也成为地方保护的另一温床。此意见提出跨地区兼并重组，才能更有效优化整体产业资源。

　　此次兼并重组意见最重大的突破则是破除国有企业和民营企业在整合上的屏障，明确提出“放宽民营资本的市场准入。切实向民营资本开放法律法规未禁入的行业和领域，并放宽在股权比例等方面的限制。加快垄断行业改革，鼓励民营资本通过兼并重组等方式进入垄断行业的竞争性业务领域，支持民营资本进入基础设施、公共事业、金融服务和社会事业相关领域”。（张爱丽）