广州今年新增30万辆车 保有量超155万辆

　　广州今年新增30万辆车比去年翻一翻 全市汽车保有量已超155万辆

　　今年新车能排满20条东风路

　　停车难问题日益凸显

　　居住在广州天河某小区的车主张先生，几乎每晚开车回家都会遭遇无车位可停的尴尬。越来越多的车主都有着“一位难求”的无奈。为停车场立法，能否缓解日益凸显的停车难？

　　昨天，市人大代表法制专业小组走访了珠江新城星汇园停车场，就《广州市停车场条例》立法项目推进情况展开视察。

　　让社会资本参与建设

　　“要让社会资本进入这个领域（停车场），这样才搞活了。坦率地讲，经济想搞活，没有社会资本、民营资本的参与，几乎是不可想象的。政府什么都包下来，那就难以为继。”

　　——市委党校常务副校长、市人大代表王永平

　　要关注增加的费用去往何处

　　“民营资本为什么不愿意投资停车场，这和政府的地皮出让价格太高是有关系的。如果我们有政策上的鼓励，民营资本进入是有可能的。

　　通过增加私家车使用成本的方法来调节私家车保有量，需要关注一点：这个费用要进入哪个‘笼子’里，才能真正回馈到公交使用上？如何能保证它不是去往开发商或管理者的钱袋子里？提高收费，要有政策保证，保证这些钱都用到道路发展上。”

　　——广东金领律师事务所主任、市人大代表郭学进

　　配建不达标 房子不该卖

　　“关于规划和建设，我想提一点，要有强有力的制约手段。如果配建没有达到标准，房子就不能卖，一定要有这样强有力的制约措施，我们的法规有没有这样的力度？关于停车场的管理，有一条是不是可以写进去，那就是‘业主优先’。这也符合物权法的要求。”

　　——市人大法制工委主任陈小清

　　疑问

　　开发商不想建：回报率仅2%

　　社会资本不愿投资建停车场？

　　人大代表们视察的星汇园是珠江新城的一个大型小区，有1400多个住户，不少住户车没有地方停，只能自己想办法到周边解决。小区的物业公司负责人认为，现有的停车场收费价格偏低，导致社会资本进入停车场建设领域的积极性不高。

　　市交委有关负责人介绍，按照目前住宅小区停车价格水平，停车位投资回报率低，成本回收期长，开发商对建设停车场普遍缺乏积极性。按照广州市物价局制定的标准，住宅小区停车位月保价格为400元，已售车位的管理费为120元/月，即使按照一个车位成本8万~10万元的价格来计算，一个车位的回报率也只有2%左右，成本回收要几十年，远低于住宅以及商铺。因此，开发商更倾向于将停车位出售给小业主，进一步加剧了停车难矛盾。

　　建议

　　冼伟雄建议：差异化收取停车费

　　中心城区和城郊接合部拉开差距

　　对于停车场的收费，冼伟雄建议说，中心城区跟城郊接合部的停车场收费，要拉开差距，如果不拉开差距，就很难实现调节功能。比如北京路的广百，如果大家都开自己的私家车去广百，那么交通堵得肯定很厉害，停车问题也没法解决。

　　冼伟雄举例说，前几天，友谊商店搞促销，整个环市路都堵得很厉害，但如果大家都坐公交车去，那情况肯定不一样。他表示，希望不同的区域的停车收费要拉开距离。“比如在番禺，开车到广百，停车费要30元。如果把车停在洛溪桥底的停车场，再坐地铁去，停车费可能就是15元，那情况就不一样。”冼伟雄说。

　　冼伟雄表示，解决城市交通问题，一定要公交优先。他透露，接下来市交委正在制定一个后亚运的交通疏导方案。

　　数据对比

　　车多:年内增30万辆

　　一边是日益凸显的停车难，另一边则是日益增长的汽车保有量。广州市交通委员会主任冼伟雄介绍，“到现在为止，广州今年新增的车辆突破30万辆，这30万辆是什么概念呢？相当于广州市20条东风路才能够把这些车排满，而且还是静态的。”而2009年广州上牌量是15万辆左右。

　　市交通委员会副主任刘卫在向市人大视察组汇报时介绍，“截至2010年10月，广州汽车保有量已超过155万辆，在交通部门登记在册的停车泊位约63万多个。”

　　广州还存在大量非常规停车位，包括各类道路、内街内巷等，难以纳入正式统计范畴。因此实际停车位应远超登记数据。

　　位少:3年新增18万个

　　但是，广州停车难的问题是客观存在的，主要体现在中心城区、老城区住宅、商业、办公集中区域。

　　广州市政府于2008年初专门成立了市解决停车难问题领导小组，由苏泽群担任组长。以“提高配量、发展增量、盘活存量、规范管理”为主线，力图从上调建筑物配建停车泊位指标、挖掘停车资源、新建停车泊位等多方面增加停车泊位供应，提出“市区每年新增5万个停车泊位，至2010年前新增15万个停车泊位”的目标，以缓解城区停车难的问题。

　　2008~2010年，已连续三年提前并超额完成了年增5万个停车泊位的目标，截至11月，三年共增停车泊位182833个。(曾向荣)