背景

　　国际大城市通行 差别化停车收费

　　面对交通拥堵这一大城市发展过程中遇到的世界难题，发达国家和城市主要采用了增加交通供给和实施交通需求管理两种方法来缓解交通拥堵。

　　20世纪70年代开始，一些资源相对短缺的国家开始研究和实施交通需求管理，如：香港、新加坡、伦敦、东京、纽约、多伦多等城市实施了公共交通引导土地利用、控制车辆拥有、交通拥挤收费、提高中心城区停车费、控制中心城区停车位数量等一系列需求管理政策，特别是差别化停车收费政策，实施效果良好。

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　　大型活动可计次收费 最高20元

　　文艺演出、体育比赛、庙会、游园会等大型活动期间停车难、乱收费等问题一直是近年来价格投诉、举报的热点。

　　这次《通知》进行了明确，大型活动期间停车收费可由计时收费改为计次收费，收费标准为四环路内每次20元，四环路外每次10元。具体活动事项、执行时间和范围，由活动举办地区、县价格主管部门会同相关部门确定并事先公告。

　　“大型活动期间停车具有集聚集散的特点，尤其是散场时，会有大量车辆同时离开停车场。考虑目前实行的计时收费，在车辆离开时缴费时间较长，不利于迅速疏散车辆，所以我们选择更为可行的计次收费。”市相关部门负责人介绍。

　　据了解，2009年花博会期间，有关部门曾成功进行了停车计次收费试点，有效缓解了由于计时收费造成的拥堵状况。

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　　13个重点区域内公交全覆盖

　　这次调整后的13个重点区域内，共有公共电汽车线路292条，公交站位124个，地铁线路5条，300米吸引范围公交覆盖率达100%，基本满足交通需求。

　　对于收费标准调整可能带来的乘车不便问题，相关部门负责人表示，停车收费调整后，将进一步合理调整公交运力，制定交通应急管理预案，做好交通应急运力准备和调度，切实保障重点区域公共交通服务。

　　近年来，为了解决交通拥堵问题，本市加快交通基础设施建设，优先发展公共交通，提高交通科学管理水平。据市交通管理部门介绍，近7年，用于交通基础设施建设的投资累计约2000亿元，轨道交通运营里程和高速公路总里程分别比2003年增长了3.2倍和1.6倍，城市道路面积增长了57%。同时，不断优化调整公交线路、实施公交低票价等政策，北京公共交通出行比例已由2003年的28.2%提高到目前的38.9%。

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　　停车场经营单位和车位数将公示

　　新收费标准实施前，市有关部门将重新核定重点区域内停车场经营单位、车位数等基本情况，并上网公示，接受社会监督。同时，完善重点区域及周边道路停车设施，加大对“黑停车场”的查处力度，并依法查处各种价格违法行为和违法停车行为，维护正常秩序，为市民营造良好的消费环境。

　　此外，有关部门还将进一步规范停车行业管理。健全停车经营企业退出机制，择机试行占道停车特许经营，加强对停车企业的监管力度。加快推进停车信息诱导系统和非人工收费系统的建设，提高停车服务质量和水平。落实停车场明码标价牌统一编号、信息公开和价格违法行为处罚公告制度，加强市民和舆论监督，约束企业行为。

　　有关部门表示，为进一步综合解决交通拥堵问题，本市将继续加快城区道路建设，优先发展公共交通，加强停车需求管理，综合应用经济、法律、价格等手段，统筹解决交通拥堵问题。今后，随着城市功能布局的优化，人口分布将更趋合理，也有助于从根本上解决交通拥堵问题。