“抑大扬小”不仅是一句口号或者中国汽车工业发展的政策目标，而是全球化汽车设计一个共同的长期的目标。但是国内的几番政策调整，屡屡不见成效，最近的消费税调整更被各方评论成是“徒劳”。

　　最近有一则报道，40年后北极熊会死亡三分之二，90年后彻底灭绝，原因在于温室效应导致的冰川融化。上周在某国际润滑油品牌的发布会上，该品牌大中华区产品技术总监的一句话触动人心，“环境保护已非常迫切，如果持续目前全球二氧化碳的排放增长，到2060年，我们现在站着的这个三层楼会议厅的地方，很可能就是一片汪洋大海。”

　　中国现在已经成为温室气体的排放大国，即将超越美国位列全球之最。而值得一提的是，有报告显示中国温室气体增长量抵消了整个欧洲节能减排的成果，因此中国在汽车排量上的抑大扬小应该到了刻不容缓的地步。然而，三年两度调整消费税并未获得掌声，换来的却是媒体、消费者的质疑，尤其是最近一次的调整，更成为了“淡季车市的强心剂”，给了销售大排量经销商的一个赚取暴利的良机。

　　每次油价上涨前夕，不少加油站不给加油的“囤油”现象已经成为了行业内的潜规则。如今这种现象也出现在了很多销售大排量车型的经销店里，“下个月这款车就要涨20万，你现在拿可以，加10万。”当上个月听到某经销商销售人员说出这种话时，就可以预计到此次消费税调整的作用将被市场扭曲。除了上海通用做出低排量凯迪拉克降价之外，所有调价的车型几乎都是清一色的大幅涨价。

　　如果说大面积囤货给了很多擅长投机的商家们一块大肥肉是短暂现象的话，那么新税率调整后市面上没有一家微型车厂商对此做出降价的现象，注定“抑大扬小”是消费税难以承受的重任，其原因在于新汽车消费税给微车带来的成本降幅只有数百元。一位生产微型车的厂家人员坦言，“这几百元厂家就自己消化了。”所以对购车者们而言，他们的直观感受就是“消费税调整后，大排量车涨价，小排量维持原价”。业内人士直言，私人购车绝大部分都在3.0L以下，买3.0L以上大排量车型的不是公司采购就是富豪人士，这两者对于车价上浮10%的敏感度都很低。

　　因此，专家认为对于此次消费税的调整，其透射出的节能减排发展趋势要远远大过其实际对市场的影响。而消费税只能在“抑大扬小”的发展中起到一定的辅助作用，目前社会舆论将节能减排仅仅吊在“消费税”之上也有误导之嫌。反观消费税此次调整，1.0L到3.0L都没有变化是无法影响主流市场的原因。如果能将2.0L至3.0L排量税率上扬，2.0L以下车型税率降低，相信对低排量车型的促进会更为明显。

　　9月1日，调整后汽车消费税政策正式生效。具体包括:一是提高大排量乘用车的消费税税率，排气量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用车，税率由15%上调至25%，排气量在4.0升以上的乘用车，税率由20%上调至40%；二是降低小排量乘用车的消费税税率，排气量在1.0升(含1.0升)以下的乘用车，税率由3%下调至1%。

　　然而，新汽车消费税实施的第一周，各大媒体针对调整后车市影响几乎异口同声地认为“无明显效果”，甚至不少人认为新税率“给了经销商谋取暴利的机会”、“无法真正推进小排量”。新消费税遭到质疑，是因为隔靴搔痒还是药不对症？降低税率为何不能拯救小排量？又是谁在钻政策的空子？更关键的是，“抑大扬小”刻不容缓，消费税调整之外我们还能做什么？

　　何谓消费税？

　　消费税是1994年税制改革在流转税中新设置的一个税种。消费税是在对货物普遍征收增值税的基础上，选择少数消费品再征收一道消费税，一般体现在生产端，目的在于调节产品结构，引导消费方向。消费税实行价内税，只在应税消费品的生产、委托加工和进口环节缴纳，在以后的批发、零售等环节，因为价款中已包含消费税，因此不用再缴纳消费税，税款最终由消费者承担。

　　为什么要调整汽车消费税？

　　抑大扬小，是近两次汽车消费税的核心目标。有关部门希望通过降低小排量车的制造成本，增大3.0以上大排量车型的赋税，来使得消费者选择小排量，并令制造商也逐步减产大排量产品。此次调整主要着眼于如何利用经济杠杆协调汽车的消费与使用，在一定程度上提高购车门槛，从而达到缓解能源和环保压力，根据排量大小对乘用车征收不同的消费税，鼓励节能环保车的消费。　

　　新消费税之惑·调整者

　　主流国产车受牵制小 新天籁、雅阁仅3.5L车型涨价

　　国产大排量汽车占的销售比重很小，消费税上调之后的成本压力部分企业开始转嫁给消费者，但涉及车型非常有限。

　　今年新上市的第八代雅阁和新天籁情况比较类似，都在其车型序列中增加了3.5升排量。

　　广州本田有关人士表示，他们内部正在考虑如何应对大排量消费税上调所带来的问题，是否调整价格，近期会有一个准确的说法。广州本田总经办一位人士认为消费者应该和企业一起承担消费税上调带来的成本压力，单靠企业自己很难消化这么大幅度的成本上涨，当然完全把成本压力转移给消费者也不是负责任企业的做法。而广州本田松江店市场部经理张辉已经表示:“雅阁3.5排量的这款车肯定会涨价，具体涨价幅度应该在3万元左右。预计在本月中下旬，厂家就会对车型价格作出相应的调整通知。”张辉表示，这对于原本就有购买这款车的消费者并没有太大的影响，他们并不会因为涨了3万元就放弃购买。而且3.5L排量车型并不是新雅阁的销售主力，即使该车型涨价也不会影响到整个雅阁销量目标。

　　一汽丰田公关部翁光华向本报表示，“消费税调整对一汽丰田的影响不是很大。目前一汽丰田还未针对涨价车型制订相应的指导价。”但据一汽丰田经销商透露，他们在7月份就收到过一汽丰田对陆地巡洋舰、普拉多指导价调整的通知。据了解，自今年4月传出大排量汽车消费税上调消息以来，陆地巡洋舰和普拉多一直处于加价销售阶段，目前两车的加价已分别达到8万元和5万元，而且销售火爆。

　　同样，东风日产表示新天籁·公爵3.5L的产量较小，但消费税调整对其影响较大，东风日产正在考虑根据消费税调整之后的成本变化，对产品价格进行相应的调整。上海永达日产的销售经理董颖介绍说，虽然目前还没有接到厂方的正式通知，但新天籁·公爵3.5很可能会涨3万元。　

　　新消费税之惑·出击者

　　部分车企改变营销策略 上海通用、长安汽车主动出击

　　除了涨价，也有厂家针对消费税做出降价的调整。同时，徘徊在1.0L排量上游的产品，开始了“降排”措施。

　　上海通用是大排量豪华车生产厂中，最早针对消费税调整主动出击的品牌。其近日宣布对凯迪拉克旗下豪华商务轿车SLS赛威全系列进行价格和配置调整。SLS赛威2.8L精英版和豪华版价格分别下调至44.8万元和49.8万元，降幅分别为10%和11%。在消费税新规实行之际，SLS赛威3.6L豪华版63.8万元的售价保持不变，并在全国范围内新增SLS赛威3.6L精英版，定价为56.8万元。此外，SLS赛威2.8L豪华版和SLS赛威3.6L豪华版还增加了黑色内饰车型。与此同时，SLS赛威4.6L旗舰版因为新消费税上涨，价格上调至82.8万元，增幅17%。

　　上海通用汽车总经理丁磊先生表示:“凯迪拉克SLS赛威旨在进入豪华商务轿车市场的主流细分市场。此次的价格调整、配置增加，是为了顺应政策和市场变化。”

　　同时本报从长安汽车获悉，之前外界盛传被搁置“奔奔1.0L计划”已悄然启动，奔奔1.0车型将在今年下半年上市，新车除延续奔奔原有的动感时尚外观和丰富稳定的安全配置外，将搭载长安自主研发的JL466Q3发动机，如此一来，长安奔奔将拥有1.3L与1.0L两种排量的组合。　

　　新消费税之惑·牟利者

　　商家:淡季，我需要一个涨价的理由！

　　早在此次消费税调整之前，不少进口车商"闻风先动"，迅速上调产品价格，甚至有经销商为争取调价前后差价，开始囤积大量现车。

　　大排量进口车价格惊人上涨

　　调整消费税的幅度对于进口车来说车价变化究竟有多大？业内人士告诉本报，这就意味着一辆4.5L排量的宝马745Li的价格将会从现在的160万元左右猛涨30万元左右至190万元，而雷克萨斯的LS600hl5.0ECVT尊贵加长版将在原价159.8万元的基础上上调到211.1万元，足足上调51.3万元。

　　如此明显的上调幅度，使得一些打算买车的消费者迅速出击，一时之间，进口车价"逆市上扬"，不少豪华车中的主力团队，如奔驰、宝马、雷克萨斯、讴歌等品牌，均在近日调整了价格，缩小了优惠幅度。6月初时，雷克萨斯最为热销的ES系列车型普遍优惠在12%-13%左右，但进入6月下旬后，其优惠幅度一再缩水，据经销商透露，目前雷克萨斯的确价格变动非常快，目前的优惠幅度已减至8%以下，原本6-7万元的优惠，而今已缩至1-2万元，甚至将有可能取消优惠。与雷克斯萨相同，奔驰的价格进入7月份也开始逐渐回升，一直最受浙江市场欢迎的S350厂商指导价135万元，曾经一度狂泄至121万元，而目前的价格其本在指导价徘徊，甚至有时还提不到车。由于进口豪华品牌车型大多集中在3.0升排量以上，所以大排量汽车消费税的调整将明显影响到该级别车型的售价。以目前售价135万元的奔驰S350为例，在此次大排量消费税调整后，其售价增幅将达到12万元左右；而售价221.5万元的奔驰S600的售价，其售价将增加36.5万元左右。

　　由于大排量奔驰面临“粥少僧多”的现象，在9月1日前现货极少。本报在采访中发现，一些奔驰4S店里人头攒动，买奔驰犹如去菜场买菜的现象令旁观者甚至经销店工作人员都十分吃惊。

　　经销商大批囤货

　　对市场动态最为敏税的经销商从7月起已开始囤货，打算在消费税实行后高价卖出，求得其中差价。一位不愿透露姓名的进口车销售人员告诉本报，由于消费税调整后，进口车价动辄调整几万元，其差价明显，少数经销商为求彼时之利，已陆续开始囤货。或减少目前市场上的销售量，或积压一批货物不投入市场，以消费税调整前的价格买入，而在消费税调整后卖出，赚取其中的差价。

　　而身边一位朋友的经历也是活生生的例子。这位朋友想买路虎的一款车型，但打电话到经销商那里时，一名销售顾问明确告诉他:“目前这款车没有现货，9月以后肯定要涨价，但涨多少我们也不清楚，你9月份再来问吧。”一位同行道出其中奥妙:如果现在把车卖给消费者的话一辆车少赚何止几万元！　

　　新消费税之惑·欢迎者

　　车厂:“大趋势好，但对小车有利还言之过早。”

　　目前，1.0升及以下的汽车消费税率从3%下调至1%，这一政策性调整使大家纷纷将目光聚焦到小排量市场，小排量车奔奔、奇瑞等一批小车代表能否逆势而上迎来发展“第二春”？

　　对于新税改长安汽车集团宣传部周处长则认为这对汽车生产企业来说是一个利好的信号。接受本报采访指出:“我们非常欢迎这个政策的出台，这意味着生产小排量汽车是一个趋势，对长安是一个利好。目前自主品牌的优势在小排量汽车，这个政策会加大自主品牌的竞争优势。”

　　或许有了1.0车型的强大支撑，长安汽车市场部相关负责人在描述起长安汽车未来发展路线时也对小排量市表现出的强大信心。他说:“之前由于受市场影响公司在小排量发展上较为保守，接下来长安除推出奔奔1.0车型外，还将会按照即定计划推出经济型轿车V101，来顺应节能减排的趋势。”

　　针对此次消费税调整，一些小排量产品的生产企业也表示，虽然目前来看大趋势是好的，但这些政策能转化为小排量车实实在在的销量还言之过早。何况车市上的紧凑车型并没有降价，厂家认为调整幅度太小都不忽略不计。

　　新消费税之惑·购车者

　　豪车买家:“就算涨60万，我还是会买。”

　　黄静洁“我们通知了许多客户有关消费税即将调整的消息，请他们尽量在7月1日前来提车以避免可能增加的购车成本。但很多消费者似乎并不意外，而且也没有出现集中在7月1日前提车的情况。”某奔驰经销店负责人告诉本报，消费者对于消费税的调整敏感程度没有他们预期的那么明显。而即将开业的日系豪车品牌讴歌也对消费税调整的消息进行了分析评估，其负责人告诉本报，消费税的调整也许会带来比较大的价格提升，但这仍在豪车品牌的客户的承受范围之内，“对于这部分购买群体而言，他们更重视豪车的文化底蕴以及经销商提供的服务。”

　　那么对于消费者来说车子涨多少钱才在乎？IT行业的“金领”黄先生预备120万元购买4.2L的奥迪Q7，但在消费税调整后，Q7的价格将上涨25万元左右。黄先生表示:“当初选Q7正是对其情有独钟，涨20万元左右对我并没有什么影响。”而马先生对08款路虎揽胜V84.4L相当中意，打算出手。“消费税增长的消息一直在听说，以为是传闻。揽胜要是133万元，那就一下子涨了26万多。但既然有需求，就算是涨60万，我还是会去买。现在唯一能做的，就是去找一找是否还能订到未涨价的车。”马先生很坚决地表示。汽车分析师钟师认为，此次消费税上调对于绝大多数普通消费者来说，基本没有任何影响，因为他们购买的大多是2.5L排量以下的车型，购车成本几乎不会增加。而3.0L排量以上的车型基本上都属于豪华车和高档SUV，价格普遍在30万元以上，能买得起这些车的，相信对消费税上调的承受能力也不小。总体来看，消费税的上调并不会引起整个车市购车成本的大幅上涨，影响范围极其有限。

　　建议：抑大扬小，还缺什么政策？

　　消费税调整未能真正“抑大扬小”，那么如何才能做到这一点，在采访中我们收获到了很多信息，集中体现在以下几方面:

　　1、政府以身作则使用节能环保车。政府应该优先选用小排量经济环保型汽车作为公务用车。今年下半年，北京将适时调整公务用车配备价格和标准，积极选用小排量、经济环保型汽车。

　　2、尽快出台和实施燃油税政策。为什么我们并不富裕，但追求大排量车型人却曾经是主流？燃油税不出台，就无法将排量差异与用车成本明显拉开差距，导致的后果就是消费者不计成本地加大成品油消费。

　　3、发展节能车的政策有综合的配套措施。奇瑞汽车研究员杨再舜认为还需要同时对“消费税”和“车辆购置税”之外的其他税种进行联动调整，如在保留“消费税”时候取消叠加(重复)的“车辆购置税”；或在保留“车辆购置税”时候取消叠加(重复)的“消费税”，尽快开征“燃油税”，并同步在停车费、过路费、上牌费、保险费等方面对小排量汽车实行真正的优惠措施，唯有这样才能降低油耗、减少空气污染，促进国家节能减排工作目标的实现。

　　4、Gasgoo汽车研究员陈海生认为，生产小排量车的厂家可借此政策东风，在小车上好好作为以壮大自己的声势、吸引更多的鼓励政策。因汽车消费税是国家对汽车生产企业在生产环节征收的，所以消费税的调整可以帮助厂家改变小型车的盈利局面，厂家也更有动力投入更多资金用于车辆的外观设计、配置更新上，提高小排量车的竞争力。(黄静洁、杨杰、陈云）