发改委就深入实施西部大开发战略接受新华社专访(3)

　　新华社记者：西部地区生态极其脆弱，请问新一轮西部大开发在加强生态建设与环境保护方面有什么新的举措？

　　发改委负责人：西部大开发是百年大计，要始终坚持把生态环境保护与建设作为重点和切入点，要着重建设美好家园和全国安全屏障，在发展中保护，在保护中发展，继续坚持不懈地抓好生态建设和环境保护。在切实巩固现有生态建设成果的基础上，整合各类资源，转变治理方式，从分散治理向集中治理、从单一措施向综合措施、从偏重数量向提升质量转变，重点建设“五大重点生态区”，扎实推进“十大生态建设工程”，建立健全生态补偿机制，使西部地区生态建设和环境保护再上一个大台阶。

　　建设“五大重点生态区”是这次会议在总结前10年生态建设经验基础上，适应新形势提出的更加有效、更加切合实际的重要举措，也可以说是新一轮西部大开发的一大亮点。建设“五大重点生态区”，就是推动西北草原荒漠化防治区、黄土高原水土保持区、青藏高原江河水源涵养区、西南石漠化防治区和重要森林生态功能区综合治理。

　　新华社记者：东西部地区的差距，不仅表现在经济发展方面，而且表现在公共服务方面。请问在下一个10年里，中央将采取什么措施，促进西部地区保障和改善民生，逐步实现基本公共服务均等化？

　　发改委负责人：深入实施西部大开发战略，必须把保障和改善民生作为加快经济发展、促进社会和谐的重要结合点，作为一切工作的出发点和落脚点。为此，中央提出要加大投入力度，加快推进以改善民生为重点的社会建设，加快建立覆盖城乡居民的公共服务体系，着力促进基本公共服务均等化。

　　在教育方面，要巩固“普九”成果，推进义务教育均衡发展，改善中小学办学条件，加快普及高中阶段教育，加强中等职业教育基础能力建设，支持办好一批高水平大学。在卫生方面，要继续加快农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，逐步提高新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的筹资水平及政府补助标准。提高突发公共卫生事件防控和应急能力。完善城乡医疗救助制度。集中解决地方病多发问题。要突出抓好两件大事，一个是千方百计促进就业增收，一个是千方百计提高社会保障水平。要挖掘农业内部增收潜力，大力发展劳务经济，发展壮大县域经济，引导农民就地就近转移就业，支持农民返乡创业。完善城乡居民社会保障体系，提高最低生活保障标准。加快建设新型农村社会养老保险制度，实现全覆盖。加大保障性安居工程和农牧民定居工程实施力度。在文化方面，要进一步加强图书馆、文化馆以及乡镇、社区文化站等设施建设，继续实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映和农家书屋等惠民工程。