浙江义乌“服务型”海关多举措助推地方经济发展

　　中新网义乌7月16日电(记者 张茵 董齐)“海关开通‘卡车航班’后，每批货物不仅能省下一天运输时间还可降低1000多元的成本。”今天早上，在浙江省义乌市国际物流中心，看着装有自己客户货物的卡车驶出海关监管场所时，扬翔国际货运代理有限公司负责人金丽仙对记者说。记者了解到“卡车航班”仅仅是义乌海关助推当地经济发展众多举措之一，自去年7月成立以来义乌海关不断推出各种创新举措和服务，为当地经济发展提供了充实的后勤保障。

　　“卡车航班”为货运全球添新渠道

　　随着义乌经济发展，越来越多的商品开始通过空中线路输送到全球。但因义乌空港不是口岸机场，此前很多货物要想走空运必须要先运到上海，再经上海的报关行报关，等待航空空闲仓位，最快也要等到第二天才能起飞，这就导致大量时间和物资浪费。今年年初，义乌扬翔国际物流公司便向义乌海关提出开通义乌至上海“卡车航班”的建议和申请。

　　“‘卡车航班’是进出口货物空陆联运的形象叫法，在没有机场的地方利用卡车运输来作为补充服务，陆路运输弥补空运航班在时间和运力方面的不足，既能汲取卡车的价格优势和机动优势，又能享受航空运输快捷准时的高效服务。”义乌海关监察通关科科长陈斌介绍，经过他们调研后，今年3月31日，他们成功开通了义乌——上海空运卡车航班，实现了与上海浦东机场当日国际航班的无缝衔接。

　　如今义乌商人的货物在家门口就可以完成报关，“一次报关、一次查验、一次放行”，当天就能搭上飞往目的地的飞机，大大提升了企业的自身竞争力。而“卡车航班”开通三个月来，除受冰岛火山灰影响停飞一周外，业务量总体呈上升趋势，三个月空运出口总量为88吨，越来越多企业享受到其到带来的便利。

　　培育A类企业提高市场竞争力

　　7月15日，记者在义乌海关报关大厅“培育属地A类企业专窗”看到，前来咨询、递交申请办理A类企业材料的公司络绎不绝。“公司昨天接到海关电话，说去年公司的进出口外贸额和经营状况不错，达到申请A类企业的标准，我们今天一早就过来咨询、领取相关的申报材料。”一位正在填写申请材料的企业负责人说。

　　对于A类企业，海关可以实施“属地报关、口岸验放”，并优先派员到企业结合生产或装卸环节实施查验，优先办理货物申报、查验、放行手续，优先安排在非工作时间和节假日办理加急通关手续，按规定实行银行保证金台账“空转”，优先办理加工贸易备案、变更、报核手续等一系列通关便利措施。

　　“义乌海关成立的目的之一就是通过不断优化海关的监管与服务，让小商品更好更快地走出国门，走向世界。”义乌海关关长张军介绍到，为此在义乌海关成立后，他们便有意识的去培育、扶持一批优秀的义乌企业成为A类企业，发挥调动其行业的榜样带头作用，引导本地企业做大做强。与此同时海关给予其一定的优惠便利政策，减低其生产成本，进而提高企业乃至义乌市场的竞争力。

　　据悉，截至6月底，义乌海关已接受A类企业申请158家，A类企业所占比例从原来的1.5%增长到7.83%,增幅达421.71%。

　　公共保税仓库 “免费午餐”推贸易交流

　　2009年年初，面对金融风暴的持续“侵蚀”，国外仓储费用水涨船高，这让义乌持着加工贸易进口、转口和外商暂存货物的商户为货物仓储大为烦恼。

　　在这种背景下，当年 9月义乌首家公共保税仓库经过杭州海关的验收合格后正式投入运营，成功地将经营国际库存货物贸易仓储、购销和中转的基地，由欧美等境外转移到了中国国内，商户们的仓储烦恼随之迎刃而解。

　　“公共保税仓库具有国际贸易、国际物流的服务功能，主要经营加工贸易进口、转口和外商暂存货物及未办理海关手续的一般贸易货物等仓储业务。”义乌海关工作人员告诉记者，存入公共保税仓库的货物，在海关规定的存储期内，可暂时缓交进口税款，免领进口许可证或其他进口批件。如此一来，企业既能在货物仓储上得到便利，也因此避免在货物存储上造成的资金积压，有效降低企业的生产成本。

　　“义乌保税仓库的建立是义乌市政府设立进口馆，发展进口物流的一个重要组成部分。”义乌海关关长王军说，利用保税仓库对进口货物一定时间内的政策优势，加之商贸城国际影响力等优势的推波助澜，将为加强国内外市场的贸易交流架起一座“桥梁”。

　　而在开通“卡车航班”、培养A类企业的同时、设立公共保税仓库同时，义乌海关还不断加强对知识产权保护以及打私力度，落实小商品出口监管综合改革方案，推动建立小商品出口监管新模式，实现了小商品进出口持续繁荣，为地方经济快速发展提供了全方位的保障。(完)