公用产品价格上涨要与收入水平吻合

　　中国城市公共事业专家、《公权市场》作者徐宗威日前接受记者采访时表示，在资源价格市场化后，资源及资源相关产品价格的上涨已没有悬念。这将增加社会公众购买城市公用产品的实际负担。一旦超过社会公众支付能力将给社会稳定带来不利影响。

　　去年下半年以来，公用产品“涨”声不断，水、电(非民用电)、天然气等都有不同的上涨，而是涨势并没有结束，不少地方还在涨或者正在酝酿新一轮的涨价。

　　公用品涨价多少总得有些理由，从以往看大致是三种：要么与国际接轨；要么节约能源；要么经营性亏损；而如今一些地方连“多年未涨”也成了一大理由，似乎一两年内不涨不正常，隔一段时间涨一次才显得正常。

　　不管理由再多，价格上涨总得有个稳定性，尤其是公用品价格更应“保鲜”，不可能昨天刚调价，今天就亏本，马上又涨价；再则，各个地方的资源状况不同，有的水资源丰富，有的天然气资源丰富，有的电力资源丰富，不应该一说涨价，不问三七二十一，无须涨价的地方也挤进涨价行列。

　　事关公众切身利益的公用品，其价格的影响牵一发而动全身，波及千家万户，涵盖所有企业，将产生联动反应，带动整体上涨。公用品涨的看似几分钱或者几毛钱的小价，但附属在商品上几乎所有的成本都得增加，由此公众所承担的压力不仅是日常的水、电、天然气上，还包括在所购买下游商品上，其压力不能说不大。

　　诚然，公用品要涨价不是不可以，那得看公众是否能接受，这个接受就是收入与涨价能否成正比。今年5月中下旬，中国人民银行在全国50个大、中、小城市进行了城镇储户问卷调查显示，居民当期物价满意指数降至21.7%，比上季下降4.2个百分点，再创历史新低。其中58.9%的居民认为物价“高，难以接受”，是10年以来该调查的最高值。显然，公用品涨价已经高于公众收入的比例。

　　一边是公用品要涨，一边是公众难以接受，在此种情况下，如果不涨不行，那么，只能是财政拿出钱来贴补，财政拿钱贴补有两个好处，一是地方更能加强对公用品企业的管理，核定成本，加强监督，不会让其想涨就涨；二是用之于民，更能体现政府的职责。（罗瑞明）