深圳发布首份报告：新生代农民工期待身份认同

　　日前深圳市总工会与深圳大学劳动法和社会保障法研究所最近完成的“新生代农民工生存状况调查”结果显示，深圳仅参加社会医疗保险的农民工已突破700万人，居全国城市之首，其中，新生代农民工占该市农民工总数的73.8%，其受教育程度明显高于老一代。

　　这份报告向社会公布后，立即受到广泛关注。新生代农民工普遍表示：“农民”户籍让他们目前面对既难融入城市、又难回归农村的尴尬。他们期待身份认同，并希望政府能将城乡居民同等对待，共享公共福利。

　　据了解，此次调查覆盖深圳全市，渗透到各个区域和行业，

　　以问卷调查和访谈为主要形式。问卷发放有直接到企业和随机两种，对15个街道办事处、167家企业进行了抽样调查。另外，还对部分农民工进行了访谈。

　　调查发现，深圳新生代农民工占农民工比例已达73.8%，他们除了具有与老一代农民工相同的吃苦耐劳、勤奋工作、勤俭节约、强烈的家庭责任感外，他们在基本情况、就业、生活、素质和观念等方面与老一代农民工也有着一些差异与特质。主持这项调查的深圳大学劳动法和社会保障法研究所所长翟玉娟说，新生代农民工普遍面临生存困境、发展困境和身份认同危机，并在劳资关系中丧失了话语权。

　　报告说，深圳新生代农民工当前面临的第一问题是工资偏低。许多企业按该市最低标准支付工资，农民工为了增加收入只能大量超时加班。但即使加班，今年的月平均工资也只有1838.6元，约为该市在岗职工2009年月平均工资的47%，只够维持在深圳的最低生活水平。

　　尽管受教育程度明显高于老一代农民工，但新生代农民工仍大多就职于制造、建筑、零售等劳动密集型行业，普工、营业员等占被调查人数的52.4%，从事管理类职位的比例甚至低于老一代农民工。

　　调查资料显示，新生代农民工对合理的月收入、理想月收入进行了自我评估。他们认为，在目前的劳动条件、强度下，合理月收入的平均值应为2678.8元，如在深圳安家、养育子女，理想月收入的平均值应为4200.4元。这表明新生代农民工对工资收入的要求和预期比较理性、与深圳在岗职工的平均工资水平基本相符。

　　报告中说，由于收入偏低，新生代农民工没有经济能力享受正常的社会、家庭生活。据调查，46.8%的新生代农民工目前仍然生活在集体宿舍。与老一代一样，他们往往依托乡缘、血缘关系结为“同乡圈”等同质性较强的封闭社群，社会生活圈狭小；而无力享受正常的家庭生活也影响了婚姻的稳定，被调查者中，已婚者有19.3%出现婚姻危机，69.9%的孩子不能随父母生活，形成了新一代留守儿童群。

　　被调查者仅有1%表示今后愿意回乡务农，他们普遍认为，“农民”户籍让他们目前面对既难融入城市、又难回归农村的尴尬，“我们只是无奈的打工一族”。

　　据调查，新生代农民工参政意识较强，46%的人希望选出更多农民工人大代表、28.6%的人希望在深圳有参选资格。但调查同时表明，他们在劳资关系方面仍处于弱势的地位、制度维权意识不足，在企业中的民主参与程度低、企业内部也缺少沟通渠道，权益受损时大多选择调换工作，所以就业的流动性较大。

　　报告认为，虽然深圳有关法规目前规定了最低工资制度，但内容过于简单，同时标准确定不合理、制定程序不公开、缺乏公众参与，建议对最低工资制度进行专门立法，处理劳资矛盾。

　　对于未来，被调查的新生代农民工有38.2%希望“未来创业当老板”。调查表明，新生代农民工年平均更换工作0.63次、签订3年以上期限固定劳动合同的仅占2.4%，就业稳定性大大低于老一代农民工。报告建议，对新生代农民工开展职业规划、创业指导和专项知识培训。

　　尽管面临生存压力，但83.3%的被调查者认为，“一切会越来越好，只要努力争取和进取”。

　　有资深的社会学专家和政协委员表示，看了这份报告，令人心情沉重。希望社会各界多关心新生代农民工，多理解他们渴望融入城市生活的这份心情。呼吁各级政府部门赋予农民工子女享有平等的受教育权，加快建设农民工公寓，切实提高农民工的社会地位。(记者 胡嘉莉)