盘点：全国社会保障基金十年大事记

　　２０１０年，全国社会保障基金成立十周年。在十年中，全国社保基金经历了从无到有，从少到多的发展历程，在资产规模进一步发展壮大的同时，投资运营水平也进一步提高。

　　全国社保基金是中央政府集中的社会保障战略储备，主要用于弥补今后人口老龄化高峰时期的社会保障需要和其他社会保障需要，其来源主要包括：中央财政预算拨款；中央财政拨入彩票公益金；国有股减持或转持划入资金或股权资产；经国务院批准的以其他方式筹集的资金；投资收益等。

　　以下是全国社保基金成立十年来的大事记：

　　２０００年８月１日，经中共中央批准，国务院决定建立全国社保基金，同时设立全国社保基金理事会。全国社保基金理事会为国务院直属正部级事业单位，受国务院委托，管理运营全国社保基金。

　　２００１年１２月１３日，经国务院批准，财政部、劳动和社会保障部颁布《全国社会保障基金投资管理暂行办法》。《暂行办法》明确了社保基金投资的基本原则、投资范围、投资比例、投资方式等，建立了社保基金的监督、报告和财务制度。

　　２００３年６月，全国社保基金以委托投资方式进入证券市场。截至２００９年１２月３１日，全国社保基金委托证券市场投资总收益近１６００亿元。

　　２００４年６月，全国社保基金成功投资交通银行１００亿元，全国社保基金踏上直接股权投资的征程，几年来，全国社保基金先后成功投资了工商银行、中国银行、中国农业银行、京沪高速铁路、中国银联、大唐控股、中节能风电、中航国际等项目。

　　２００６年３月，财政部、劳动和社会保障部、中国人民银行联合颁布了《全国社会保障基金境外投资管理暂行规定》，全国社保基金海外投资正式启动。

　　２００６年１２月，全国社保基金理事会正式开展个人账户中央补助资金投资运营管理。截至２００９年１２月３１日，全国社保基金理事会共受托管理９个省区市的个人账户资金，资金权益４３９．５３亿元，年均收益率达１８．９％。

　　２００８年４月，财政部、人保部批复同意全国社保基金投资股权基金，全国社保基金成为股权基金市场上的国家队。

　　２００９年６月，境内国有股转持政策正式实施。截至２０１０年３月底，境内外国有股转（减）持共为全国社保筹集资金约１６２０亿元，占累计财政性净拨入资金的４２％。

　　２０１０年３月，全国社会保障基金理事会召开第三届理事大会第三次会议，明确提出建设一流社会保障资产管理机构。（记者何雨欣、侯雪静）