储金+再私有化 俄罗斯经济加速转型

　　2008年全球金融危机爆发所引发的资源类大宗商品价格重挫，使得在过去很长一段时间里，高度依赖能源收益来支持和推动经济发展的俄罗斯在蒙受了沉重打击的同时，意识到了“资源型”经济增长支点的不稳定性。

　　所谓“吃一堑，长一智”，“双头鹰”在挺过最艰难的时间后，立即着手强化本国经济的自主性和可控性：一边提高黄金在外汇储备中的比例，一边强化自身在能源出口领域的话语权；同时，也没有忘记在技术和人才方面“从长计议”。俄罗斯在寻求本国经济自主性的道路上，正体现出一种“长短结合”的良性姿态。

　　持续稳步增加黄金储备

　　在金融危机期间，与全球各主要经济体一同“衰退”的，还包括作为全球储备货币的美元的权威地位。面对美元暗淡的前景，甚至是“山姆大叔”利用美元涨跌转嫁危机负效应的传言，相当一部分经济体都选择降低美元资产的持有规模，而俄罗斯则是其中态度最为坚决，力度较大的经济体之一。

　　美国财政部最新《月度资本流动报告》显示，去年11月到今年5月，俄罗斯连续7个月针对美国国债实施净减持操作，累计净减持规模高达246亿美元，比例则高达15%。更重要的是，正是俄罗斯开启了全球范围内针对美元储备货币地位的争论，其对美元的决绝之心可见一斑。

　　对美元兴趣渐失的俄罗斯，将很大一部分精力转移到了黄金市场。世界黄金协会的数据显示，俄罗斯是本年度各国央行中最大的黄金买家。第一季度，俄央行增加了黄金储备26.6吨；以此速度，该行今年的黄金储备增加规模应可超越其在2009年的117.63吨。纽约贵金属行业分析师杰弗里·尼科尔斯则指出，过去三年多来俄罗斯一直在稳步增加其黄金储备，其中还有一部分是通过购买其国内的矿山的产品。

　　充实“家底”需求迫切

　　尼科尔斯认为，俄罗斯需求扩大黄金储备规模，一方面是希望强化储备资产的保值能力，另一方面也是需要这部分资产支撑该国偿债能力。这两项具体诉求也将有利于俄罗斯经济在中短期内的经济自主性。

　　此前，由于对国际能源价格的预期与实际价格出入巨大，严重依赖能源出口的俄罗斯在2009年蒙受了11年以来最大规模的财政赤字，充实“家底”的需求异常迫切。俄当地经济学家甚至表示，俄联邦政府7月底宣布出售部分国有资产，除了继续推动国企私有化进程之外，也包括以此获得资金收入的意图。数字显示，俄罗斯政府计划出售的资产按照当前汇率折算，少则200多亿美元，多则能够上触300亿美元。

　　当然，在考虑中短期经济自主性需求的同时，俄罗斯也没有忽略其长期计划。比如，虽然在努力摆脱“资源型”增长独立支撑财政收入的局面，但俄罗斯始终在寻求提高自身在全球能源领域、特别是定价权问题上的声音。俄气在天然气市场上的巨头地位自不必说，俄罗斯考虑加入石油输出国组织(欧佩克)的传闻更一度甚嚣尘上，并得到欧佩克的公开欢迎。

　　以市场交换技术

　　俄罗斯强化经济自主性的长期计划没有、也无法忽略技术和人才发展，在这一点上，俄罗斯采取的方式是以市场换取发展机会。7月15日德国总理默克尔访问俄期间，德国工业巨头西门子宣布与俄罗斯签署谅解备忘录，向俄提供总值数十亿欧元的风力发电与铁路技术，并帮助俄相关国有企业提高现代化水准；而在此过程中，西门子势必将占据了俄巨大风电市场的发展先机。2008年，俄政府确立了到2020年可再生能源使用占4.5%即220亿瓦的目标；俄风能协会预测，如能达到这个目标，俄将需要安装70亿瓦的风电。

　　从更广泛的意义上讲，俄罗斯这种以市场换取未来发展机会的方式拥有两个鲜明特征：首先是地域上的广泛性，过去12个月里，与俄商讨相关合作可能的经济体包括欧盟、法国、美国，甚至是印度和东盟；技术合作的同时总要附带技能人才培养内容，表明俄罗斯在提高技术的同时亦不忘本国人才的培养；此外，北京外国语大学俄语学院院长史铁强也指出，俄罗斯基础教育水准较高，技术自主创新能力始终保持在较高水平。

　　尽管如此，除了市场，外国企业所看中的仍然是俄罗斯丰富的能源资源。看来，在摆脱“资源型”独立支撑局面、寻求本国经济更多自主性的过程中，俄罗斯一时还少不了这个重要的支点。 （高健 ）