尚福林：十项工作安排规范推进并购重组

　　日前，中国证监会第三届上市公司并购重组审核委员会成立大会在北京召开，中国证监会主席尚福林出席会议并讲话。他指出，为贯彻落实国务院《关于促进企业兼并重组的意见》，中国证监会围绕推进资本市场企业并购重组市场化改革主线，以优先支持符合国家产业政策、有利行业整合、结构优化的并购重组活动为导向，形成了规范推进资本市场并购重组的十项专项工作安排。

　　这十项专项工作安排主要包括以下方面：一是进一步加大资本市场支持并购重组的力度，拓宽并购重组融资渠道，规范、引导市场机构参与上市公司并购重组;二是进一步支持上市公司创新并购重组方式;三是进一步推动部分改制上市公司整体上市，解决同业竞争、关联交易等历史遗留问题;四是进一步规范、引导借壳上市活动;五是进一步完善相关规章及配套政策，健全市场化定价机制;六是进一步推动建立内幕交易综合防治体系，有效防范和打击内幕交易;七是进一步完善停复牌制度和信息披露工作，强化股价异动对应监管措施;八是进一步加大中介机构在并购重组中的作用和责任，提高中介执业的效率和质量;九是进一步规范和改进并购重组行政审批工作，进一步完善并购重组审核委员会和专家咨询委员会制度;十是进一步优化上市公司并购重组外部环境。

　　尚福林在讲话中表示，近年来，随着股权分置改革基本完成，我国资本市场基础性制度进一步健全，上市公司并购重组活动日趋活跃，资本市场并购重组在我国经济结构调整和产业升级中发挥着日益重要的作用。2006年至2009年共有141家上市公司进行产业整合重组，交易金额累计达到8866亿元，累计交易额是2002年至2005年的40倍。上市公司并购交易额在境内并购交易总额的平均占比，已由2002年至2005年的18.25%，上升到2006年至2009年的48%。依托资本市场，我国钢铁、航空、电信、煤炭、医药等行业进行了大规模的整合，实现了集团资产的整体上市，有力地促进了产业集中度的提升和结构的调整。

　　李侠