“货币战争”：一场没有赢家的游戏(2)

　　3 解决：亟待全球协作

　　上世纪30年代的大萧条已证明了这一“最糟糕情况”。当时为了应对大萧条以及保护美国的工作机会，美国通过了“斯穆特-霍利关税法案”(Smoot-Hawley Tariff Act)，大幅提高大部份进口产品的关税，从而引发贸易战争，加深了全球经济衰退。

　　美联储主席伯南克一再强调，在1929年股市的大崩盘之后，世界各国如果不是采取了极端的贸易保护主义政策，或许我们就不会陷入上世纪30年代惨不忍睹的大萧条。

　　世界银行行长罗伯特·佐利克呼吁通过国际合作解决问题，避免重蹈30年代大萧条时期各国采取损人利己策略的错误：“历史证明，损人利己、以邻为壑的政策是没有出路的。如果我们陷入纷争或者陷入任何形式的保护主义，那我们就可能重复上世纪三十年代大萧条时所犯的错误。”他表示，各国政府当前有关汇率问题的争执将打击投资者信心，不利于私营部门参与到世界经济复苏之中。

　　法国财政部长拉加德(Christine Lagarde)在会议期间称：“我们希望(货币)和平而非‘战争’。”法国央行行长诺亚(Christian Noyer)也表示，全球各国的政策制定者需要“培育市场信心，而不是发起货币战争。”他指出，过度的汇率波动性会对经济增长造成损害。

　　与此同时，卡恩呼吁各国不仅要在口头上温和措辞，更要采取具体步骤：“语言是无效的。语言无法改变事态，必须要采取具体政策。”

　　4 后续：汇率问题或主导G20峰会

　　雷恩也呼吁，世界各国货币政策需加强协作以避免汇率大起大落，并实现更均衡的经济增长。他认为，这种协作可以在IMF或G20的框架中进行。

　　英国财政大臣乔治·奥斯本(George Osborne)上周五表示：“我们确实需要走向更加市场化的、反映基本面的汇率机制，G20和IMF应该发挥作用，帮助实现这一目标。”

　　由于很难找到共同立场，各国政府在本次年会上同意由IMF充当“汇率警察”的角色，制定相关报告以说明一国政策如何影响他国。这些研究将主要集中在美国、中国、英国、欧元区。

　　卡恩表示：“对这份溢出效应报告的讨论已进行数月，现在已成为我们‘工具箱’的一部分。”

　　除此之外，IMF总裁卡恩上周五还提出一项名为“系统性稳定”的倡议。依照该倡议，IMF将在多个领域进行协调以缓和“货币战争”的紧张状态。但在IMF会议结束时，他提出了更为狭义的做法，即IMF将会把重点放在加强对成员汇率政策的审查上。

　　不少官员支持IMF在汇率问题上发挥更大的作用，但也认为IMF采取行动的能力较有限，因为该组织不能强制成员接受其观点。有官员建议IMF应在G20会议中继续扮演建议性的角色。

　　汇率问题很可能会成为下个月在韩国首尔召开的20国集团(G20)峰会的主导议题。如果各国之间的分歧在首尔峰会上仍无法得到调解，将标志着G20为应对金融危机而形成的统一战线破裂。严婷