分散“中国风险”
为了应对中国经济的“膨胀式发展”,确保日本的整体竞争力,事实上,自小泉纯一郎执政时期,日本政府就已经着手制定相应的战略,将分散“中国风险”,视为削弱竞争对手,确保自身利益的核心支柱。
如今的民主党政府更是将亚洲视为确保日本竞争力的战略空间,提出所谓的“亚洲内需日本化”的“新经济增长战略”,以环境为战略支点,以“基础设施出口”为主要内涵,利用亚洲人口、资源、资金和市场,发挥日本制度、技术和资本支配力,构建新时期的日本竞争力。
金融危机后,日本依托亚洲,依赖中国,取得了积极的经济复苏,为日本经济转型赢得了宝贵的时间,也占据了有利的地势和发展空间。2009年底,日本政府推出“新经济增长战略”,明确将亚洲纳入其中,提出“亚洲开放立国论”,将“亚洲市场”视为日本经济“第三次崛起”的基地。
以往,“日本的亚洲观”仅仅是将亚洲市场作为扩大出口的“外需市场”;而“新经济增长战略”则将亚洲看作日本经济发展和转型的“动力车间”,是真实的“内需市场”。
自1997年东亚金融危机后,日本便提出了“回归亚洲,构建全球竞争根据地”的战略,其主要方式是:
第一,推动“经济伙伴关系协定”(FTA/EPA)谈判,在地区推广日本技术、产业标准、金融交易规则、会计准则等,促进地区政策法律制度的“日本化”。
第二,主导地区金融货币体制构建。1997年东亚金融危机后,日本便提出单独出资1000亿美元,构建“亚洲货币基金”构想,遭遇美国打压后,2000年又主导东亚货币互换框架(清迈倡议)。至今,该框架资金总额已扩到1200亿美元,具备摆脱IMF控制,单独完成地区金融救助的规模。金融危机后,日本又对东盟设立了10万亿日元的金融稳定框架,扩大官方开发援助、动用贸易保险、贸易信贷,增强“日元的公共存在”。
第三,推动地区贸易数据和技术标准的日本化。利用政府和企业联合开发的“无线扫描技术”,主导地区贸易口岸的“无纸化”,掌控亚洲贸易数据,利用亚洲庞大的市场,争取国际标准。
为确保亚洲内需日本化,2010年3月,日本又主导策划了“亚洲综合开发”草案,拟以2020年为目标,以泛亚洲地区建设(包括交通、通信等基础设施等在内)的650个大项目,总费用将达2000亿美元,构建涵盖10亿人口的大市场,追求区内生产总值倍增,构建日本全球竞争基地。
日元的全方位竞争战略
当前的日本“新经济增长战略”有更深层的战略考虑,堪称地缘、资源和日元的全面竞争。
一是展开“FTA阵地争夺战”。2010年1月1日,东亚地区五组FAT同时生效,相当于五个“地区合作轴”全面启动。下一阶段战略目标是,向澳、新、印扩展,应对中国经济快速发展。
二是抢占亚洲基础设施建设,占据地势,控制商机,获取投资机会。据日本总务省估算,仅亚洲的智能电网建设,即可为日本创造98万亿日元的商机。而亚洲的新能源、水资源、高速铁路、粮食基地等项目,更是日本新时期经济增长战略的必争前沿。
参与互动(0) | 【编辑:李瑾】 |
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