华建敏：旅游业可越做越大 可制定“大旅游法”

　　中新网10月18日电 据国家旅游局网站消息，全国人大常委会副委员长华建敏日前在国家旅游局调研时指出：旅游业在我国已经发展成为支柱产业，同时旅游还是爱国主义产业、国际文化交流的产业，要通过发展旅游业来宣传祖国的大好河山，激发国民的爱国热情。

　　华建敏说，旅游业在我国已经发展成为支柱产业。旅游的外延很宽，内涵很深。可以说，旅游与文化相关联，与人的教育、人的素质提升相关联；与体育、与人的健康相关联。因此，我国旅游业可以越做越大。如果中国发展到美国现在的水平，人年均出游达到　7.4次，中国国内旅游人数每年就可以达到100亿人次，旅游业将成为一个巨大的产业，产生巨大的影响。

　　华建敏指出，随着社会的发展，人们对旅游的观念也在深化，旅游是人民的精神需求，是一种权利。我们的政策调整和法律法规要满足这种需求，保证人民实现这个权利。旅游还是个爱国主义产业。爱国主义是具体的，祖国的大好河山、深厚的文化底蕴是我们中国人爱国情怀的根基。它也是一个国际文化交流的产业，是文化软实力的一种表现。旅游文化对人的影响是深远的。可以将历史上论述各类旅游景点景区的文化编一些书，深挖文化内涵。我们学生时代的“乡土”教科书，许多内容都涉及今天意义上的旅游资源，令人印象深刻，不仅从中学到文史知识，而且激发我们的爱国情怀，并扎根于我们思绪的深处，60年过去，仍然记忆犹新。通过挖掘深层次的文化内涵，通过旅游来增进人们对祖国大好河山的了解，增进对历史文化的认识，这是最生动的爱国主义教育。我们今天依然要通过旅游来宣传祖国的大好河山，激发国民的爱国热情。现在开展的红色旅游就是有引导地开展的爱党爱国教育，润物细无声。

　　在谈到导游工作时，华建敏说，我在访问塞浦路斯时，曾碰到一位50多岁的导游，给我和其他中国同志留下很深印象。这个导游有几个特点：一是知识面很广，二是讲解很活，三是很有民族文化自豪感，并表现出很高的敬业精神和职业素养。我国也有很多好的导游，但总体上我们的导游比较年轻，文化底蕴、文化积淀还不够。导游的水平关系到旅游业的水平，甚至关系到国家的形象。“祖国山河美不美，全靠导游一张嘴”是有一定道理的。希望国家旅游局加强对导游的培养，努力造就一支高素质的导游队伍。对导游的管理，要像对星级饭店管理那样，推动建立高星级导游的考核评价机制。要有一批高素质的导游，带动导游队伍素质提升，带动全国旅游人才素质建设。

　　在谈到旅游安全工作时，华建敏说，旅游安全是旅游业健康发展的基础。除了加强应急预案工作外，要加强旅游从业人员应急自救互助培训。他说，目前瑞士100%、欧洲80%、美国50%的人都参加过应急培训，相比之下中国的比例很低。旅游是服务行业，经常会面对一些突发事件，应急自救互助能力应该成为旅游从业人员的必备技能，要在全行业广泛推动相关培训。在旅游法出台之前，建议先组织一部分从业人员进行急救自救互助培训。旅游协会可以加强与中国红十字会的合作，在旅游行业弘扬“人道、博爱、奉献”的精神。

　　华建敏副委员长还对正在起草的《旅游法》提出要求，要求制定一个“大旅游法”，适应当前旅游大发展的客观要求。全国人大常委会委员、教科文卫委员会副主任委员徐荣凯一同参加调研，国家旅游局局长邵琪伟、副局长杜一力、杜江作了简要汇报。