俄白哈三国计划启动统一经济空间

俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国总理日前在会晤中没有出现争议。据俄新网援引俄罗斯《新闻报》报道说，俄罗斯和白俄罗斯两国总理对此前存在的问题——天然气价格和石油关税，达成了一致。

    俄罗斯总理弗拉基米尔·普京在同白俄罗斯总理谢尔盖·西多尔斯基和哈萨克斯坦总理卡里姆·马西莫夫会谈后表示：“在经过并不容易的讨论之后，我们最终达成了可接受的决定，这使我能够希望，未来的进展将会更加容易。”根据会谈决定，俄罗斯将在统一经济空间建立之前继续对向白俄罗斯供应的石油征收关税，明年对白俄罗斯的天然气价格也将提高20%。

    普京表示，在白俄罗斯批准有关成立统一经济空间的一揽子文件之前，俄罗斯将继续对供应给白俄罗斯的石油征收出口关税。

    石油和油品关税是莫斯科和明斯克之间一直存在的争议问题。年初以来，白俄罗斯坚持要求在关税同盟框架下完全取消关税。2007年至2009年，白俄罗斯以优惠价格购买俄罗斯石油，俄罗斯出口商以大约1/3的关税每年对其供应大约2000万吨石油。从2010年1月起，只有白俄罗斯国内需要的630万吨石油被免征关税，其余石油需要全额缴纳关税。

    俄、白、哈三国计划从2012年1月1日起启动统一经济空间。俄罗斯政府高层官员表示，取消关税可能早于这一期限，具体决定取决于高层的决策。他说，统一经济空间的建立可以从签署文件生效开始，也可以认为从这些文件被批准开始。普京的新闻秘书德米特里·佩斯科夫表示：“如果白俄罗斯方面能够在年底前签署文件，那么可以认为，从2011年起出口关税的问题就将从议事日程上消失。”

    根据目前的油价和关税税率（每吨266.5美元），取消对白俄罗斯的关税将使俄罗斯国库每年损失40亿美元。

    在获得降低石油价格可能性之后，白俄罗斯应该在2011年天然气价格上涨方面做出让步。在三国总理会晤之前，白俄罗斯经济部长阿纳托利·菲洛诺夫表示，明斯克准备坚持同俄罗斯国内同步提高天然气价格（俄罗斯计划在2014至2015年将国内气价提高到与出口价格一致的水平上），同时降低2011年天然气价格上涨幅度。今年对白俄罗斯的天然气价格为出口价的90%，明年将取消折扣，但明斯克对此表示不满。

    普京表示，明年对白俄罗斯的天然气价格应该根据现有合同计算。俄罗斯天然气工业公司发言人表示，明年的价格将根据公式计算，目前只有大概的预测数字。10月初，俄气副总裁安德烈·克鲁格洛夫说，2011年对白俄罗斯的天然气平均价格大约为每千立方米220美元，高于今年的185美元。

    高等经济大学贸易政策研究所专家阿列克谢·波尔坦斯基表示，俄白两国间的分歧未必会很快消失，比如两国总统不久前的口水战，而俄罗斯一直在用能源向白俄罗斯施压。“以莫斯科的观点，目前邻国（白俄罗斯）的行为不是那么理想。”

    政治评论家米哈伊尔·维诺格拉多夫认为：“关税同盟第五次会议的和平收场可以认为是俄罗斯释放出的信号，即在卢卡申科缺席的情况下，俄白两国完全能够协商一致。”他说：“要知道，所有协议都是在总理级会晤中达成的。”俄罗斯政府官员承认，两国关系还没有缓和，“我们感觉，熬过2011年1月1日并没有那么容易。” （晓阮）