报告称中国营商环境改善位列全球进步最大前15名

　　世界银行和国际金融公司4日联合发表的一份报告表示，过去5年，在为国内企业改善营商环境方面，中国位列全球进步最大的15个经济体之一。

　　《2011年营商环境报告》是世界银行和国际金融公司第8次联合发表的年度报告。报告指出，在过去5年中，中国共引进14项让企业运营更为便捷的政策改革，涉及营商环境报告衡量的9个领域。

　　按年度发布的营商环境报告对开办企业、办理施工许可证、登记财产、获得信贷、保护投资者、纳税、进行跨国贸易、执行合同以及关闭企业等9个领域进行衡量。侧重关注国内中小企业发展涉及的法律法规等，并不衡量宏观经济稳定性、贪腐、劳动力技能、市场以及对外资和金融市场的监管。

　　《2011年营商环境报告》指出，2009年至2010年度，中国统一了企业所得税抵扣标准，增值税由生产型转变为消费型，减轻了企业的税务行政负担。在2009年至2010年度改善纳税方面，中国名列全球第7位。

　　根据报告，2005年以来，全球85%的经济体通过1511项商业政策改革，为本国企业提供更加便捷的运营条件。其中，中国共引进14项政策改革，包括放松贸易信贷管制、企业所得税率下降至25%以及新劳动法等。

　　这份报告称，在全球金融危机的背景下，各经济体都采取措施为本地企业营造更为便利的环境。从2009年6月至2010年5月，117个经济体的政府实行了216项商业法规改革。其中半数以上为开办企业、跨国贸易及纳税等领域的改革。

　　报告指出，中小企业具有新增就业的巨大潜力。在智利、中国、南非等经济体中，就业人数达60%至80%。因此改善监管环境对支持中小企业成长非常重要。

　　在全球183个经济体的营商环境排名中，新加坡第五年蝉联营商环境最优经济体之首，中国香港名列第二。其他名列营商环境最优的前十位的经济体依次为：新西兰、英国、美国、丹麦、加拿大、挪威、爱尔兰、澳大利亚。东亚太平洋地区首次成为最活跃的地区。

　　国际金融公司是世界银行集团的私营部门，以促进发展中国家私营部门的可持续投资为宗旨。(记者安蓓、徐蕊)