《工资条例》年内仍难出台 我的工资谁说了算？(4)

　　效果

　　内容难定 实施更难

　　根据以往经验，要避免制定和出台容易，实施起来却很难的情况。其实，工资仅是‘标’，真正的‘本’是企业的发展创新和提高效益，行业的转型升级等”

　　■ 本报记者 黄烨　发自上海

　　有调查数据显示，在发达国家，工资一般占企业运营成本的50%左右，而中国数十年来仍未至10%；发达国家需要10年到20年才能积累的资本，我国少数企业主却能在短短几年就通过种种途径站上财富之巅。这也引起了众人关于公平正义的讨论。

　　因此，只要《条例》的消息甫一出现，就会立即被众人热炒。那么，《条例》就真能缓解各行业间收入的巨大差距？

　　对此，崔新生十分肯定地说，“即使《条例》出台，也难以改变垄断行业工资高、国企高管工资高等难题。”他甚至认为，“如果《条例》没有及时得到根本贯彻，到最后，或又将变为一纸空文，国家相关部门的改革目的也难达成，严重的话，甚至会引发一系列社会问题。”

　　崔新生建议，《条例》内容的指向需更具针对性，“首先，进行彻底的政企分离，改变现在行政级别式的国企管理方式，并让相关企业的高管仅具有企业方面的职位和职权。其次，反思目前的社会阶层问题以及制度措施，比如，所有的奖励为什么都要给管理层，而不能落实到基层员工？因此，应将相关政策往下层和基层倾斜。”

　　牛海鹏则认为，不该忽略《条例》的积极意义，同时更应关注未来实施后带来的作用和结果。牛海鹏提醒，根据以往经验，要避免制定和出台容易，实施起来却很难的情况。“其实，工资仅是‘标’，真正的‘本’是在企业的发展创新和提高效益，行业的转型升级等。”

　　值得注意的是，日前有消息称，“三部委正在会审垄断企业工资。”还有知情人士对媒体透露，“全国总工会也希望能在《条例》中体现全总的直诉权，如果《条例》没有赋予全总直诉权，那么他们也将在新《工会法》中力争自己的权限。”各方都在翘首以盼《条例》的早日出台。