非动车组乘客迟到车票作废 旅客质疑新规太霸道

　　从今天起，铁道部最新修订的《铁路旅客运输规程》、《铁路旅客运输办理细则》正式生效。新规将原来分别针对普通列车与动车组列车的相关细则进行了整合，在车票改签等方面给动车组旅客实行“优待”。不少旅客质疑铁路部门执行标准不够人性化。

　　开车后只有动车车票可改签

　　旧版《铁路旅客运输规程》规定，旅客如需改签，最晚可在开车后2小时办理。新规的变化是，持普通列车、快车、特快车的旅客，一般情况下，须在列车开行前办理改签，如果误点，车票将自行作废。只有特殊情况，比如因病等情况、并持有医院证明，在站长同意后，可以在开车后2小时内办理改签。

　　不过，新规对动车与高铁旅客改签给予了“优待”：持动车组列车车票的旅客改乘当日其他动车组列车时不受开车后2小时内限制。动车旅客如果没有赶上列车的话，车票不会作废，还可以去办理改签手续。另外，高铁旅客如果误车，可凭票在当天任意改乘其他同区段的列车。

　　铁路新规还提出，“除特殊情况并经列车长同意的外，持低票价席别车票的旅客不能在高票价席别的车厢停留。 ”这一条款意味着，不同席别车厢之间的旅客，不能随意“串门”走访。

　　乘客质疑新规不够人性化

　　针对铁路部门 “优待”动车组旅客，不少购买普通列车车票的旅客都提出了质疑。今天上午，一名乘坐K290次列车，准备去成都探亲的旅客对记者说，由于担心会误车，他清早6点多出门，7点刚过就赶到了车站。“这趟列车是上午8点45分发车，我必须赶早出门，否则高峰一旦堵车，花400多元钱买的车票就要打水漂了。 ”

　　该旅客认为，铁路对非动车组采取“一刀切”的改签规定非常不合理。“难道就因为动车车票贵，铁路部门才特别优待？ ”

　　还有些旅客表示，铁路部门在列车晚点时，除了致歉，从来不给旅客任何补偿，现在却规定普通列车旅客误点，车票就要作废，实在有些说不通。“凭什么只许铁路晚点，就不许旅客迟到，这样的措施太霸道，太不人性化了。 ”

　　差异化服务是行业惯例

　　对此，一些铁路内部人士解释，铁路新规并未“歧视”普通车旅客，只是根据行业惯例，实施差异化服务。

　　“另外，长途列车向来都是‘黄牛’票贩囤票的主要目标，现规定开车后不能改签，也在一定程度上增加他们的违法成本。 ”该人士还表示，新规定并没有很死板地强调普通票开车后一定不可以改签，并增加了“特殊情况经站长同意可改签”等细则，也是希望能给旅客提供更细致的服务。

　　其他新规

　　儿童票：标准放宽到1.5米

　　新版 《铁路旅客运输办理细则》将儿童半价票标准 “长高”了10厘米，原来规定身高1.1-1.4米的儿童可购买半价座票，现在是身高1.2-1.5米的儿童可购买半价座票。

　　铁路上海站工作人员表示，今后出站口将是检测儿童身高的主要地点，如发现身高超过1.5米的儿童使用儿童票乘车，将被补收差额。

　　学生票：增加3条限制

　　与旧版规定相比，学生票也增加了3条限购规定：学生证没有按时办理学校注册；学生证优惠乘车区间更改但未加盖学校公章；没有“学生火车票优惠卡”、优惠卡不能识别或者是优惠卡芯片存贮的信息，比如乘车区间、学校信息与学生证记载不一致的。

　　这些情况下，铁路方面将不再发售学生票。

　　直达票：中途下车失效

　　新版《铁路旅客运输规程》，还增加了直达票、通票等用语。现在的长途火车票上大都印有“2日或3日内有效”的字样，即旅客乘普通列车，中途因事下车后，如办理中转签证手续，2日内或3日内可继续乘车前往目的地，不需再买票。而按照新规定，非伤病等特殊情况，中途下车前程(即中途下车站至票面终点站)车票都将失效，但该规定不适用于持通票(从发站至到站需中转换乘的车票)的旅客。

　　出站时：不再回收车票

　　铁路原规定，“车站对已使用完毕的车票应回收。旅客需报销时，应事先声明，站、车将销角的车票交旅客作为报销凭证。但学生票不给报销凭证。 ”

　　铁路新规删除了出站时回收车票的条款，将已用车票的处理权留给了旅客本人。

　　相关链接

　　铁道部拟推铁路“一卡通”

　　近日，铁道部与中国银行宣布启动银联标准铁路预付卡项目合作。铁道部所属单位、中国银行及中国银联等相关机构将筹建合资公司，并以该合资公司为运营平台推出银联标准铁路预付卡，并有望在高铁线路率先使用。

　　这种铁路预付卡是非接触式的银行卡，只要在刷卡机上一晃就可刷卡成功。铁路人士介绍，此卡主要针对频繁乘坐火车的差旅人士，有望在一些高铁线路和动车线路上率先使用。

　　“铁路网络订票项目已进入实质性推进阶段，技术方案基本确定，相关准备进展顺利。 ”铁道部相关负责人表示。记者 石凯峰