柴油“乱涨价” 发改委连下罚单(3)

　　“两大石油公司以计划经济模式维持市场运行，生产与市场脱节，计划跟不上市场变化，造成国内石油市场供求关系失衡。”齐放表示。

　　在“计划”赶不上“变化”背后也凸现出国内成品油储备体系的不健全。与原油战略储备相比，成品油储备还处于起步阶段，储存能力相对较小。2009年5月在《石化产业振兴规划》中，我国才首次提出国家成品油储备战略，并提出目标2010年储备能力将达到600万吨。目前国内的成品油储备仍处于两大石油公司的商业储备阶段，且仍处于初期建设阶段。

　　中国石化经济技术研究院副院长毛家祥也表示，目前国内成品油储备非常脆弱，做不到淡储旺销，成品油战略储备进展缓慢。

　　不少业内人士则建议，政府可以成立一个非营利性管理机构来管理运营成品油储备，并委托专业机构运作，在油价低时买进，放在库里，在油紧缺价高时抛出以平抑市场需求。

　　对话

　　申通物流市场总监夏祖彬

　　油费约占物流成本一半

　　新京报：油价上涨对运营有没有影响？

　　夏祖彬：从去年就已经感受到油价上涨的压力了，这几年国际油价一直是走高的趋势，尤其是去年金融危机之后，人民币贬值、通货膨胀的迹象已经有了，在这个背景下，物流公司面临的不仅仅是油价的上涨，还有人力成本的提高。

　　新京报：在物流行业油费占总成本的多少？有什么应对？

　　夏祖彬：至少占一半以上的刚性成本吧，所以这一块的成本基本是没办法减的，国际油价的涨幅已经很清楚了。至于应对措施，我想所有物流公司的对策可能都是一样的，那就是提高服务价格，今年以来，以申通快递、圆通速递、中通速递、汇通快运、韵达快运为代表的平价民营快递业都调高了价格，平均涨幅为1到2元/单。从去年以来，快递业做出几次涨价调整。