经济观察：中国是否开始“退出”反危机政策？ (2)

　　在保障和改善民生方面，中共中央政治局会议作出了一系列安排，提出努力提高中低收入群体收入，坚持更加积极的就业政策，促进教育均衡发展，加强社会保障薄弱环节建设，基本完成医药卫生体制改革3年重点工作任务，加大保障性安居工程建设力度等。

　　“十二五”规划建议指出，“十二五”前期要确保国家扩大内需的重点在建和续建项目顺利完成并发挥效益。发挥产业政策作用，引导投资进一步向民生和社会事业、农业农村、科技创新、生态环保、资源节约等领域倾斜。

　　“估计明年、后年的财政支出不会出现大幅减少。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建说。

　　今年10月份，全国财政收入7860.31亿元，同比增长14.8%。前10个月全国财政收入累计70899.82亿元，同比增长21.5%。

　　从中国的整体财政状况看，虽然一些地方政府面临融资平台债务问题，但风险尚属整体可控。目前中国的财政赤字占GDP的比重在3%以内，累计国债余额占GDP比重在20%左右，均在公认的国际警戒线内，状况良好，为未来几年继续实施积极的财政政策提供了重要支撑。

　　从世界范围看，无序的、不合时宜的“退出”只会带来严重后果，历史的教训不可不吸取。上世纪30年代，正是由于各国在退出机制上未能协调一致，结果破坏了复苏进程，并导致很多国家陷入“二次衰退”。

　　庄健认为，在反危机期间，强化全球各经济体之间宏观政策的协调是非常必要的，特别是在“退出”方面。而鉴于在全球的巨大影响力，中国的协调配合尤为重要。

　　中国领导人曾多次在重要的国际场合指出，世界各国在“退出策略”方面应加强协调沟通。(记者　刘欢　王建华　倪元锦）