中国监管层打击“热钱”的政策清单(2)

　　史上“热钱”曾严重祸害多国经济。于是，国家外管局等部门果断出手，自今年2月以来在13个外汇业务量较大的省(市)开展了打击“热钱”专项行动，对重点主体、重点渠道进行查处，严惩投机资本。

　　公开信息显示，已查实190起涉嫌违规案件，涉案金额73.5亿美元。“已经取得一些成效，尽管在具体操作层面有一定难度，但继续坚持实施现有措施很有必要。”上海财经大学现代金融研究中心副主任奚君羊进一步指出，对于贸易和投资项目真实性的审核，外管局、金融机构、海关、商检、公安和地方政府等多个部门应形成一个相互配合、相互联系的监管体系，并加强国际合作。

　　面对美联储新一轮量化宽松政策引发的“热钱”流入，央行行长周小川提出的“池子论”更是引发了各方热议。央行副行长马德伦对此作出一番解读，他表示“池子”是一个政策的组合，既包括外汇流入的管理，也包括针对外汇流入的状况所使用的货币政策工具。

　　除了传统围堵“热钱”的方案外，智囊人士不断地在这张打击“热钱”的政策清单上添加新的选项。

　　第一条建议是中国可以考虑借鉴巴西的做法，对外汇交易开征托宾税，以有效遏制热钱流入；第二个候选方案是动用外币存款准备金率这一工具，缩小国内银行间外币规模；三是有控制地推动国内资本大量走出去，拓展人民币的国际市场空间，让放宽QDII额度和国际板等项目在对冲外汇占款方面发挥作用；四是弱化人民币升值预期，不妨宣布人民币在现有水平上一次性贬值1%-2%，然后充分双向波动，激发外界重新琢磨人民币的未来走向，让人民币的升值预期回归理性。

　　诚然，国外的经验不宜直接照搬。倘若在结合本国情况的基础上应用得当，我国应对“热钱”的手法将走向成熟，管制成本也随之降低。

　　记者在采访中发现，有一个观点实实在在地让各路专家达成一致——治理“热钱”的根本在于让市场有效发挥配置资源的作用，让我国的资产价格以合理的速度增长。

　　或者也可以换个角度思考。一旦中国经济有实实在在的增长点，那么“热钱”进来后，会将短期套利投机策略调整为长期投资策略，或转化为风投、私募的形式，服务于我国部分行业和中小企业发展。借用央行货币政策委员李稻葵的一句话——只要中国经济做好自己的事，就不怕“热钱”。

　　(记者有之炘）