西藏首次引国家公园管理模式打造世界旅游目的地

　　中新社拉萨12月10日电 (徐长安 罗勇)西藏自治区旅游局副局长、新闻发言人王松平10日在此间受访时表示，西藏首个国家公园——雅鲁藏布大峡谷国家公园的正式揭牌，标志着目前全球最先进的国家公园管理模式成功地运用于西藏旅游实践。

　　“从此，集‘公益、保护、开发’为一体的国家公园理念，将改写西藏传统的旅游开发模式，为西藏旅游的建设与开发带来新的视角。” 就引入国家公园管理模式一事，王松平接受中新社记者采访时如是说。此前的12月6日，西藏首个国家公园——雅鲁藏布大峡谷国家公园在林芝正式揭牌。

　　王松平说，以国家公园管理方式经营大型景区被公认为当今世界成功的公益、保护、开发等的多赢营运模式。其核心理念是突出大型景区的公益性，通过地域完整性、市场选择性、市场多样性、游客满意度、当地居民(社区)参与、当地居民获益、保护和增强目的地的吸引力、合理的土地使用、资源的合理利用、良好的规划、有效评估来实现旅游地环境、古迹、美感、文化以及当地居民生活质量等全面价值的提高和升华。

　　国家公园模式起源于美国。据王松平介绍，美国联邦政府在其内政部专设国家公园管理局，统筹公园系统的自然及文化生态保护、景区开发、公共服务设施建设与市场细分招标经营、承租管理。主要管理人员由国家公园管理局统一委派，成员由所在地各级政府派员组成，主要职责为公园保护、公众服务、建设和维护保养、监察以及日常管理。国家公园拥有一批经验丰富、训练有素的公园警察、监察员、解说员等。先进的地理信息系统(GIS)技术在公园管理中得以广泛应用。大批各方面的专家、能手以志愿者的身份参与公园的公共服务。

　　国家公园虽然是个新概念，但距离西藏并不遥远。据了解，与西藏自治区毗邻的尼泊尔就成功地应用了国家公园的管理模式，萨嘎玛塔(珠峰南坡)国家公园、奇塔宛国家公园等享誉全球，成为尼泊尔旅游的核心竞争力。

　　在谈到西藏引进国家公园管理模式的必要性时，王松平指出，西藏4A级以上的自然景区开发，宜倡行旅游公共服务理念，以建设世界精品旅游目的地为目标，按国家公园模式规范地建设好大众公共服务设施，细化市场分工，实现生态、社会、经济效益永续和谐地造福利用。

　　王松平同时表示，把西藏世界级山水旅游资源打造成全球一流的国家公园，将彰显西藏旅游地的美誉度和核心竞争力。(完)