中国经济克难攻坚又一年 发展之变壮士断臂(3)

　　③　转变增长方式——

　　刺激消费，扩大内需

　　国内市场潜力巨大是我们的优势，扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针。

　　消费正在成为我国经济持续向好的新引擎。今年以来，我国不断完善应对国际金融危机的一揽子计划，积极扩大内需，消费品市场保持平稳较快增长态势，消费结构升级继续加快，消费对经济增长的拉动作用不断增强。中央财政资金对消费的拉动作用日益显著。家电、汽车下乡及以旧换新政策实施后，汽车和家电成为居民消费重点和热点。1—11月份，我国社会消费品零售总额139224亿元，同比增长18.4%。预计2010全年社会消费品零售总额将同比增长16％左右。

　　民间投资真正大规模启动，是支撑经济长期向好的最重要因素。2010年，靠政府投资主导的局面正在逐步转变，投资主体逐步实现“换位”，民间投资力量逐步得到激活。

　　民间投资的“玻璃门”“弹簧门”正在逐步开启，民间投资增速明显加快。统计显示，今年1—11月份城镇固定资产投资同比增长24.9%。其中，国有及国有控股投资完成增速已由去年1—11月的37.8%，下降至19.0%。

　　推进经济发展方式转变，根本上还在于理顺体制机制。只有建立合理的激励与约束机制，才能保证经济结构调整和发展方式的顺利转变。为此，今年我国切实在财税、金融、国有企业等关键领域和重要环节推动了多项重要改革。12月1日起，我国对外商投资企业、外国企业及外籍个人征收城市维护建设税和教育费附加，内外资企业税制实现了全面统一。

　　特刊整体设计　宋嵩　蔡华伟