三门峡市工商联:创新民企融资模式 打造品牌服务

　　近年来，三门峡市工商联创新融资服务，激活民间资本，以“四大服务载体”有效运作，实现了民间资本增值、金融机构赢利、担保公司盈余、民营企业发展四方共赢的效果，去年，该市金融机构贷款余额340.2亿元，比年初增加75.92亿元，增长28.73%，增幅全省第一。目前，该市企业与银行之间合作步入了良性循环，“银行难贷，企业难借”的两难局面基本得到了扭转，受到了全国银监会的关注和河南省委统战部、省工商联、省金融办的充分肯定并在全省推广。该市工商联也被全国工商联评为“全国工商联系统先进单位”。

　　选准载体迎难而上

　　“非公36条”出台后，三门峡市工商联曾组织多个调研组赴各县(市)区走访了50余家民营企业，了解到影响民营企业发展的主要瓶颈是融资难、贷款难问题，同时也了解到，该市民营资本并未获得充分平等的市场准入和完全平等的服务待遇，民间资金大量闲置，民营企业融资能力显著下降。针对该市存在的问题，该市工商联先后组织该市农村信用社、银监局等金融机构负责人到南方等地考察了解当地解决民营企业贷款难、融资难的成功经验，确立了吸纳民间资本募集担保基金，同金融机构“联姻”成立融资担保机构，以求有效解决民营企业资金瓶颈，激活民间资本。

　　为了确保启动资金落实到位，该市工商联专门成立了领导小组，经过多次深入重点会员企业宣传发动，最终动员华宝公司等5家发展势头好、实力强、社会形象良好的民营企业出资作为一期启动基金，同时，多次深入到市内主要金融机构进行沟通交流，并积极争取金融监管部门的支持，最终确定了该市农村信用社作为担保公司成立之初的合作金融机构，签订了合作协议，确定了合作框架。于2006年4月首批吸纳民间资金1168万元作为资本金，挂牌成立了全省第一家由工商联直接管理的担保公司。该市级担保公司成立后，在市工商联的督促指导下，三门峡各县(市)区于2009年底以前，在全省率先全部成立了由工商联牵头组建、按市场规则运作的投融资担保机构，建立健全了覆盖市、县两级的投融资担保体系。