遏止欠薪顽疾：“关口”不能成摆设

　　拿着工钱回家过年是亿万农民工辛苦劳作一年的最大期盼，然而年年发作的欠薪顽疾却令人揪心。要走出“平时拖欠、年底清欠”的怪圈，不仅要关口前移，防患于未然，更要严格监管，不让“关口”成为摆设。

　　有关方面的调查情况显示，一些企业欠薪长达半年以上，拖欠金额高达数百万元，如此严重问题直到年底才被发现，足见种种预防工资拖欠的措施存在漏洞，甚至形同虚设。建筑行业多年来拖欠工资严重，制造业、政府项目等成为新的欠薪高发领域，这些新特点说明，相对于专项整治、集中清欠，加快填补漏洞、严格日常监管显得越来越重要。

　　做到关口前移，就要完善用工制度，做好预防措施。加强日常检查，督促企业规范用工行为，提高劳动合同签订率，根据不同地方实际逐步加大向农民工发放工资卡的力度，保障按日、按周、按月及时给付工资；简化劳动报酬争议调解仲裁程序，通过宣传引导广大农民工增强维权意识，做到欠薪及时合法维权。

　　加强实时监控，及时发现问题，及时采取措施，避免制度成为摆设。通过农民工工资发放的监控，特别是对一些地方劳动密集型、重点用工企业实施重点监控，就能做到及时发现欠薪问题，及时采取监管措施，避免欠薪问题扩大化，避免农民工年底遭受更大损失。

　　令既出，禁必止。当前，把恶意欠薪企业列入“黑名单”，在年检、资质审核时进行处理，以及把恶意欠薪企业记入银行征信系统，使其在贷款业务等方面受到影响等，在一些地方已经证明是遏制欠薪行之有效的手段，大力推广成熟经验，加大对欠薪企业的惩戒和威慑，有助于避免“屡清屡欠”。

　　清欠只是手段，保障农民工合法权益才是目的。在看到年年清欠成效的同时，期待关口早日前移，最大可能地减少欠薪事件发生，让年底集中讨薪清欠早日成为历史。

    记者张晓松