电煤价格将市场化 明年30天内完成产运需衔接——中新网
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    电煤价格将市场化 明年30天内完成产运需衔接
2009年12月17日 16:34 来源:中国广播网 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  据中国之声《央广新闻》14时32分报道,国家发改委近日发文要求,2010年度开始以后,煤炭和电力企业将完全自主进行煤炭价格的谈判,煤电双方在即日起30天内完成产运需衔接。

  煤电联动政策始于2004年年底。当时国家规定,以不少于6个月为一个煤电价格联动周期,若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5%,便将相应调整电价。第一次煤电联动在2005年的5月,当时电价上调了2.52分。当时有评论认为,将提高电价的理由归结为缓解电厂亏损压力是不合理的。价格不应当成为政府调控企业利润的工具,更不应当成为控制物价指数的工具。煤电联动政策的实施不仅有使电价“回归计划”的嫌疑,而且煤电价格螺旋形上升,有引发通货膨胀的恐慌。

  那么煤电联动的价值何在?按照“一分为二”的观点,联动有引发一系列副作用的可能,不过,在煤、电、油、运供求关系普遍紧张的大环境下,在煤炭价格完全市场化,但电力价格正走向市场化的背景下,在探讨如何抑制高耗能产业过快发展的大背景下,煤电联动也不失为一个解决问题的方法。

  有专家表示,在电力体制改革尚未完全到位的当前,非要靠竞争性电力市场来了结煤、电恩怨是不现实的,煤电价格联动在电力行业未完全进入市场的条件下,只是一个治标不治本的权宜之计,解决问题的根本还是要使电价完全市场化。正常的竞价上网才是真正的市场化,而煤电联动本身与前者是相悖的,煤电联动是实现竞价上网的一个过渡政策。厦门大学中国能源经济研究中心的一项研究表明,在电力市场化改革未到位的情况下,目前找不到其他更好的解决方案,切实推进“透明的”和“有限制”的煤电联动是解决煤电矛盾的有效手段。

  而现在,在这份《国家发展改革委关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》中已经指出,将积极稳妥地推进电力市场化改革,在有条件的地区推行竞争确定电价的机制。

  据业内人士介绍,今年的煤炭产运需衔接合同汇总会上,煤电双方“顶牛”,其原因在于煤企与电企对今后煤炭能源走势预期不同,虽然国家五大电力公司以市场煤价走低为由,挤压煤企降低价格,但煤炭企业却有极大的耐性跟电企周旋。电煤价格指数的推出显然意在化解煤电议价之争。之前没有这样一个公认价格,这边涨20,那边涨30,还有人不涨,所以企业在订货的时候就比较麻烦。电煤价格指数相当于原油期货,大家都来参照这个标准。有分析师表示,电煤价格指数的制定可能对长期订货价和现货价二者兼顾。 (张雯)

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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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