尽管银监会主席刘明康昨日否认了银监会要求商业银行停止1月份剩余时间新增信贷的消息，但记者从多家银行人士处了解到，目前多家银行已经从总行层面向各一级分行下发了内部通知，暂停新增贷款发放，同时还停止了票据融资。昨日股市对停贷一事反应剧烈，尽管刘明康否认，股市下午依然加剧跳水。

　　某股份制商业银行广州分行对公业务人士对记者透露，总行对分行下发的文件是，已经批审完毕的贷款，仍可按计划向客户发放贷款。但正在审批或尚未审批的贷款，则暂时不能再发放。企业到期的贷款由于不属于新增贷款，仍可循环再贷给客户。

　　而停贷风波的背后，则是新年开始银行的疯狂放贷。据消息人士透露，新年新增信贷首周井喷6000亿后，第二周放贷更高达8000亿。即便是去年银根放松的1月，新增信贷也不过1.62万亿。

　　头半月新增信贷1.4万亿

　　去年下半年央行、银监会通过公开市场操作、窗口指导等行动释放出调控信贷合理增长的信号，促使下半年信贷增速的整体放缓。与此同时，很多银行也因为新增贷款额度的用完和业绩考核的需要而压制了一些项目的信贷投放。

　　这使得在转入2010年的首月，银行信贷投放开始出现量的井喷。据某股份制商业银行总行资金交易部人士透露，第一周信贷投放确实达到了6000亿元之巨，其中四大国有银行就占了一半份额。但首周6000亿的信贷投放并未满足市场的需求。紧跟下来的第二周，银行信贷投放更高达8000亿元，比首周有过之无不及。

　　仅仅半个月间，新增贷款已经达1.4万亿，远高于去年同期水平。去年1月，由于中国经济转入增长放缓，宽松的货币政策刚刚实施，商业银行的信贷冲动大增，整月新增贷款1.62万亿元，当时已令外界感到吃惊。

　　中央财经大学银行研究中心主任郭田勇表示，去年第四季度不少商业银行储备了很多承诺放贷的项目。但为了避免全年新增信贷突破10万亿大关，临时压缩了不少。因此在1月间反弹投放并不稀奇。但投放量之大，使得监管层也会对此做出一些反应措施。郭田勇表示，监管层可能出于控制1月信贷总量的考虑向一些银行做出相关建议，希望银行全年均衡放贷，不要像去年那样虎头蛇尾，前高后低。

　　显然，监管层也看到了信贷投放之迅猛。央行在1月12日晚决定自1月18日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是央行18个月后首次

　　上调准备金率。与此同时，央票利率在维持5个多月之久后，开始上浮。

　　除央行提高存款准备金率外，1月13日晚间，银监会发布《商业银行资本充足率监督检查指引》，1月15日，银监会年度工作会议结束，会议重点强调内容就包括要“优化信贷结构，提高信贷质量，增强全面风险管理能力和可持续发展能力”。

　　部分商业银行停止放新贷

　　但监管层为了减缓信贷投放速度的措施不止于此。本周以来，陆续有报道指出国有大行和部分股份制商业银行被要求停止新增贷款投放和票据融资。

　　银监会主席刘明康在昨日出席某论坛时否认了这个消息，各银行对外也基本统一口径否认。如工行相关人士也表示，未接到有关监管层要求停贷的通知。而中行昨日也回应称，该行今年1月前20天信贷投放较多。为了把握信贷投放的总量和节奏，保持贷款的可持续性，需要尽量做到按月按季均衡投放，需要更加注重信贷结构的优化和调整，严格审查信贷条件和资金用途，实行区别对待，有保有压，有进有退，有先有后。

　　但记者从各了解到目前部分银行的确实从总行层面向一级分行下发了内部通知，要求停止贷款发放和票据融资。总行则是从监管层那里得到了相关口头建议。暂停票据贴现业务，也是出于控制新增贷款规模考虑。

　　上述股份制银行人士对记者透露，“总行的文件并没有提到过完1月份就可重新发放贷款，也许还会持续更久一段时间。对我们的客户经理工作有较大影响，目前我们只能先储备一些项目，等信贷松动了再发放贷款。”，目前，企业到期的贷款由于不属于新增贷款，仍可循环再贷给客户。

　　但并不是所有银行都被限制发放贷款。据悉，此次被限制的银行主要是前两周信贷投放较猛的银行，包括四大国有银行和部分股份制商业银行。一些投放谨慎或者量比较小的银行仍可继续放贷。而对银监会提到的产能过剩行业，一些银行已经明令不准进入。

　　传四家银行被要求多交准备金

　　不仅如此，据消息人士透露，央行重启差别准备金率管理。差别准备金率制度的出台是针对个别银行，期限为3个月，将根据银行的放贷规模、不良贷款和资本充足率等情况综合考虑，差别执行。而1月前期放贷迅猛的银行被央行要求多交存款准备金。存款准备金比率要比同业高0.5%，期限是3个月。如果3个月内信贷投放节奏均衡，准备金率回归正常水平。

　　该消息人士称，中信、光大、中行和工行被要求调高差别准备金。但这四家银行目前尚未对外确认或否认这个消息。2004年，央行宣布自4月25日起将实行差别存款准备金率制度。人民银行将资本充足率低于一定水平的金融机构存款准备金率提高0 .5个百分点，执行7 .5%的存款准备金率。其他金融机构仍执行现行存款准备金率。当时的这一举动被业内人士认为是监管层收缩货币政策的一个信号。

　　对此消息，各大银行均未接到相关通知，光大银行董秘办负责人在接受新浪采访时明确表示，目前为止光大银行并未收到来自监管层额外调高存款准备金率的任何通知。中信银行新闻处则告诉新浪财经，目前对额外调高存款准备金率的情况暂不清楚。而中行业务部有关负责人则表示，目前没有收到额外调高存款准备金率的通知。

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　　中长期贷款去年新增7.1万亿 房地产开发贷款大增

　　中国人民银行1月20日发布的2009年金融机构贷款投向统计报告，报告显示，中长期贷款增长较快。2009年全年，全部金融机构本外币中长期贷款累计新增7.1万亿元；年末余额同比增长43.5%，比上年末加快23.4个百分点。

　　同时，房地产开发贷款增速明显加快。2009年全年，主要金融机构及农村合作金融机构和城市信用社人民币房地产开发贷款累计新增5764亿元；年末余额同比增长30.7%，增速比上年末加快20.4个百分点。(王梅丽)