世行：中国城乡收入差距拉大

　　称1%的中国家庭掌握41.4%的财富建议提高最低工资标准

　　世界银行一项新的报告显示，美国5%的家庭掌握了全国60%的财富，而中国是1%的家庭掌握了全国41.4%的财富。因此断言中国的财富集中度远远超过了美国，成为全球两极分化最严重的国家之一。

　　世行报告称，改革开放30多年来，中国经济持续快速增长，到2008年，按汇率计算的中国国内生产总值(GDP)已跃居世界第三位。

　　但是，由于长期积累形成的收入分配失衡，导致中国消费开支对GDP的贡献率一直呈下降趋势，而内需不振又直接造成中国过分依赖外部市场。收入失衡表现

　　财富向少数人集中城乡收入差距拉大

　　据国家统计局统计，职工平均工资最高的三个行业中，证券业平均17.21万元，是全国平均水平的6倍，其他金融业人均8.767万元，是全国平均水平的3.1　倍，航空业人均7.58万元，是全国平均水平的2.6倍。

　　而电力、电信、石油、金融、保险、水电气供应、烟草等国有行业的职工不足全国职工总数的8%，但工资和工资外收入总额却相当于全国职工工资总额的55%。

　　此外，中国城乡人均收入差距之比已从改革开放初期的1.8∶1扩大到2007年的3.33∶1。在农村，社保、医保普及面小、福利低。而且，农民工参保比例也偏低。

　　截至2009年第二季度末，全国农村外出务工者达1.51亿人，其中参加养老保险者占15.88%，参加医疗保险者占27.5%，参加失业保险者占10.1%，参加工伤保险者也仅占33.5%。

　　按三口之家计算，1.5亿农民工涉及4.5亿人的负担。由于大多数农民收入低，加上缺少社会保障和医疗保险，消费能力被极度压抑。

　　缓解失衡建议

　　提高最低工资标准

　　世行认为，低工资曾被认为是中国经济发展的优势，但中国工人平均工资至今仍只是美国工人平均工资的6%，低工资使中国的消费市场无法拉动。因此，有必要大幅度提高广大群众工资收入，提高最低工资标准。

　　此外，还应当完善分配领域的税收体系；变资源向大企业倾斜为向中小企业倾斜；加快社会保障和医保改革进程，解除民众消费的后顾之忧；加大建立现代慈善组织机构，救助弱势群体；将垄断行业高收入和高管薪酬控制在合理范畴。

　　(整理/记者林晨音杨铮)