全国严查GDP等统计作假 运动式检查作用遭质疑 ——中新网
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    全国严查GDP等统计作假 运动式检查作用遭质疑
2010年06月04日 08:14 来源:京华时报 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  根据国家统计局、监察部、司法部的联合部署,全国统计执法大检查正紧锣密鼓地展开,6月份为自查阶段,7月、8月将进入抽查阶段。全国统计执法大检查领导小组办公室负责人昨天告诉记者,GDP等指标将是这次检查的重点内容。

  该负责人表示,这次大检查是对《统计法》和《处分规定》贯彻执行情况的全面检阅。从全国来说,要集中力量检查规模以上工业产值、粮食产量、固定资产投资完成额、城乡居民收入、国内生产总值(GDP)、节能减排等重点指标。要检查的内容涵盖了统计工作的各个方面、各个环节。检查的重点内容包括5个方面,分别是统计调查立项环节、数据报送环节、调查汇总上报环节、数据公布环节以及统计工作保障方面。

  该负责人同时称,此次调查要严肃查处统计违法违纪行为,处理一批顶风作假的责任人,坚决遏制在统计上弄虚作假的现象。这次大检查分4个阶段进行。5月中下旬是宣传动员阶段,6月开展自查,7、8月组织抽查,9月进行整改处理和总结。对查出的统计违法违纪案件,要公开曝光。

  当记者问及如何保证大检查取得切实成效时,上述负责人表示:“这确实是个很重要的问题”。

  上述负责人强调,此次检查不仅是统计部门参加,各级监察机关和司法行政部门也按照统一部署参与检查。此外,除普遍自查外,相关部门将组织抽查,并将公布举报电话和电子邮箱。

  检查一阵风能否吹干GDP

  统计数字注水问题,一直广受诟病。近日,国家统计局、监察部、司法部联合部署开展全国统计执法大检查。备受关注的GDP等指标,将是这次检查的重点内容。

  对公众而言,GDP很难与日常生活中的收入支出、房价菜价联系起来。实际上,GDP在政绩中,有着无可替代的位置。对一些官员,这个数字攸关前途。GDP造假也因此而屡禁不绝。

  虽然很多专业人士也在反思GDP的局限性,国家统计局副局长近期发文阐述GDP的“不能”——由于不能反映经济发展的质量、财富的增长以及公共服务等,所以也并不能全面反映经济发展。现实却是许多地方官员仍有严重的GDP崇拜。这也难怪,要写进总结,广而告之,不看GDP,看什么?民生、口碑都只是“软实力”。数字才是实打实,集中在文件,可纵向衡量,可横向对比,“有了GDP,走到哪儿都神气”。

  GDP造假,由来已久,病灶已深。从新修订的统计法实施,到此次大规模检查,可谓下药也猛。然而对于沉疴,运动式的执法检查,效果有限。

  宣传动员、开展自查、组织抽查、整改处理和总结,这样的“路线图”,看起来完美,却有形式主义之嫌。检查时严打,一阵风吹过,却易故态复萌。自查抽查,灰色空间甚广,效果相当有限,整改处理和总结也就难免例行公事。运动式执法检查本身,就意味着常态性监督的缺席。

  “依法管数字”,也需常态化、规范化。GDP造假似乎是不争的事实,但究竟怎么造假、造了什么假,却鲜有曝光;统计数据注水也屡见报端,却很少看到有人被问责。期待这次执法检查能严肃查处,更期待法律对统计数字常态化的护航。

  要遏制住统计数据注水,法律和执法检查不可或缺,但更重要的,还是要形成科学合理的考核体系,破除唯GDP论。去年10月,中办曾专门发通知,要求形成科学的领导干部考核评价机制,各地也进行了很多探索。只有这个专业数据与政绩脱钩,注水的GDP才能真正干爽;也只有当政绩不再是冰冷的数字,而是有着民生的温度、和谐的内涵时,统计造假才能真正根除。(张铁)

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【编辑:林伟】
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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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