5月28日，央行副行长苏宁做客人民网，谈“依法经理国库，服务社会民生”，并在线与网友互动，回答网友提问。在谈到“国库是否就是存放黄金白银、成捆的钞票的地方”时，苏宁表示，人民银行的国库实际上可以看成是一个簿记系统，通过纸质的簿记或者电子的簿记记录所有的财政收入和财政支出。

　　“国库也叫国家金库。顾名思义，就是放钱的地方。但是确实不像大家想象的那样里面都是大量的真金白银、成捆的钞票。”苏宁说，实际上，人民银行的国库可以看成是一个簿记系统，通过纸质的簿记或者电子的簿记记录所有的财政收入和财政支出。

　　苏宁解释，现在老百姓有存款，存在商业银行，并不是说有多少存款，商业银行就要准备多少现钞，因为大量的支付都是通过非现金进行支付的，包括支票、汇票、电子转帐。从大数上来看，现在全国的企业和个人的存款60万亿元，但实际上我们的现金只有3万亿元，所以大量的钱并不是以钞票的形式存在的，都是存在于银行的帐册之中。

　　“你存一笔钱，它就在你的记录下面给你加一笔钱，不会给你搞错的。所以人民银行的国库实际上是这样的一个簿记系统，在这个系统里每收入一笔钱，比如我们交一笔税就会在这个帐册中增加这样一个数额，我们每支出一笔钱就会在这个帐册中减这么一笔钱，所以在这个帐册中反映我们所有财政的收入。现在收入多少，还有多少没有支出出去，以及支出多少，都在这个账上进行反映。”

　　苏宁表示，国库系统实际上就是一个帐册系统。特别是现在实际上是电子帐册系统。