中国新《邮政法》将于10月1日起正式实施，民营快递企业的法律地位首次得到明确。这当然值得额手称庆，但也先别高兴得太早，因为在新《邮政法》里还有这么一条规定：“同城快递50克以下、异地快递100克以下由邮政专营”。(9月10日中新社)

　　这看似轻飘飘的一句条文实则不啻为一拳重击。业内人士表示，当前信件业务占民营快递公司业务总量的四至六成，其中100克以下的又占其中八成，同城快递50克的占五至六成。这意味着新《邮政法》实施后，民营快递或将失去最高达八成的信件快递业务。

　　从现有资料来看，此次邮政专营范围的设定，在国有邮政部门眼里至少存在两个方面的必要。第一是信件业务涉及国家机密，必须纳入邮政专业范畴。但是除了专营，在市场竞争秩序下，是否真就没有“避免国家机密外泄”的办法了呢？恐怕也不是这么绝对，只要我们真的下工夫，细分信件业务市场，完全有可能化解这一困局。比如对于党政机关、科研院所等特殊单位的重要文件、信函，还是应由国有邮政专营；而一般的私人通信和同城联络的信件业务，则完全可以向市场开放，引入竞争机制，以便公众享受到更加优质的服务。

　　此外，此次设定邮政专营范围，是要以利润高的业务补贴其普遍服务的亏损，这是第二个冠冕堂皇的理由。借政策补贴来调节利润，保障国有邮政的公益化，是有必要的。不过，由于信息公开的局限，服务的各项成本本就模糊，专营范围划定标准同样不清晰，这就不免引起公众的普遍质疑：这样的专营是模糊了行政和市场的边界，是行政垄断。

　　何况，根据以往经验，专营只会助长国有邮政从业者的骄横与蛮霸之气。而对于服务质量的提升，几乎没有什么实质性帮助。宁可恶搞加石头，也不选国有邮政，这难道还不该引起邮政部门的反思吗？

　　“国有邮政收费同比其他快递行业高。”“邮政服务态度不好，不上门取件也不上门送件，价钱又高，效率又慢，又丢信……”这是有代表性的跟帖，或许EMS没有网友说得这么不堪，这只是一种出自惯性的“恶意”。但这样的发自民间的厌恶之情，正是决策者不得不察之处。邮政专营不应以牺牲民企为代价，与其用行政手段划定专营范围，不如从最简单可能也最有效的提高服务质量方面入手，与民营快递展开市场竞争开始努力。民众都能切实感受到实惠，才是邮政改革成功之时。 李晓亮