厉以宁称中国经济未来十年应办好六件大事——中新网
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    厉以宁称中国经济未来十年应办好六件大事
2009年12月29日 01:59 来源:人民日报海外版 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  ●改革集体林权制度意义重大

  ●推行城镇化来促进经济发展

  ●要重视自主创新和产业升级

  ●鼓励民间投资创业增加就业

  ●加快完善社会保障体制改革

  ●改革投资决策体制打破怪圈

  要了解今后十年中国的经济动向,就必须了解现在或十年内,经济方面正在或即将产生哪些趋势性变化。我认为,要把握未来十年的中国经济走向,就要办好6件事。

  一、集体林权制度改革。2008年6月8日,国务院颁布了推进集体林权制度改革的意见,这是一件大事,也是一个迟到的改革,对中国的意义非常深远。中国现有耕地18亿亩,林地25亿亩,这一数字还不包括国有的林地。因为现在是包山到户,林权70年不变,意味着可以今天种树给孙子们砍,所以现在福建、湖南、江西、云南,还有北方的一些试点农村种树热火朝天,家里有山的农民全上山了,林间可以养鸡、种蘑菇、种中药材。在湖南,现在山上都种油茶树。茶油是一种很好的食用油,既解决了农民收入提高问题,又满足了市场对食用油的需要,而且保护了生态环境。经济发展起来了,还解决了大批劳动力,并且林地和林木可以抵押,解决了农民的资金问题。

  二、加快推进城镇化进程。城镇化加快符合国家城乡一体化的政策,并且能解决很多问题。如果说每年城镇化提高一个百分点,今后十年会提高十个百分点,这样就把城镇化率从45%提到55%—60%之间。每年一个百分点,会有2000万农民进城,他们主要进入到县城和比较大一些的城镇,这就需要盖房子、修马路、办学校、办医院、公共服务设施、水电建设等等,这是一个非常大的工程,全世界罕有,因此城镇化的推行将加快中国的经济发展。

  三、自主创新与产业升级。面对国际金融危机,如果中国不搞自己的品牌,没有自己的新技术应用,在国际市场上是行不通的。自主创新和产业升级,将影响中国今后十年的产业发展方向。那么,自主创新的技术突破口在哪里?根据中科院的研究,主要有四个:新能源。集中力量突破新能源,新能源将带动整个汽车行业改造。新材料。新材料将影响机器装备制造业的改造和房地产业的改造。生物科技。生物科技不完全是医学方面的,它对农业、畜牧业、水产业、制药业都有影响。环保产业。现在的环保已经不仅仅是不能生产有毒的产品,就连二氧化碳也不能多排。如果不注意发展低碳经济,我们的产品就很难出口了。

  四、创造条件促进民间投资。大量劳动力的就业,仍然要靠民营企业。近期上市的创业板,对民营企业的发展有很大的影响。创业板最大的作用是鼓励了民间投资和民间创业,这个影响在今后十年都是很大的,因为中国的就业要靠大量劳动密集的行业来解决,要靠民营企业来解决。

  五、加快完善社会保障体制改革。这既是扩大内需的保证,也是社会稳定的保证。城乡社会保障的统筹如果逐步推进,在今后十年之内,很多棘手的问题都可以解决。中国扩大内需,老百姓却不敢消费,养老、生病住医院、孩子上大学等等,都需要钱,所以只有高储蓄。这个保障体制搞好了,不但内需扩大了,而且在社会稳定方面也很重要。

  六、能否打破中国的经济怪圈。现在中国很多地方都有加快经济发展的要求,于是出现了投资热,信贷随之膨胀,信贷膨胀以后出现产能过剩,然后又通货膨胀,然后中央又紧缩,一紧缩经济又困难,随后又出现投资热……这么多年老在这个怪圈里转。那么怎么来打破经济怪圈呢?经济怪圈主要是体制问题,所以关键是体制改革,是投资决策体制改革。投资决策的体制应该是市场主导的,而不能是官员拍板算数。

  (作者为著名经济学家厉以宁)

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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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