中国社科院2010年 《休闲绿皮书》新闻发布会日前在北京举行。中国社科院专家刘德谦建议,有必要认真考虑再增加两天法定假日,再次形成“五一”长假。
自1999年实行黄金周制以来,劳动者的假期多以黄金周的形式出来。但随着时间的推移,拥挤不堪、浪费社会资源、打乱正常生活秩序——黄金周的弊端也逐步显现,主张以带薪休假取代黄金周的声音相继出现。从理论上讲,推行带薪休假制度既可节约社会资源,民众也可自主选择休假时间,错开人流高峰,等等。但要真正落实职工带薪休假权利,还存在一些观念上的阻力,这点从“十一”黄金周与春节假期的人流井喷局面中可得到佐证。从当前劳资双方的博弈能力来看,企业尤其是劳动密集型加工企业与私人作坊落实带薪休假比较困难,就是很多白领也不敢找老板开口要假期,只能“被全勤”、“被加班”。
当然,劳动者休假权利缩水,与劳动者维权意识不够有关。但由于法律执行力不够刚性,工会组织缺位,员工与企业之间权利地位普遍不对称,劳动者明知用人单位剥夺带薪休假违法,也未必敢吭声。社科院专家旧话重提,建议恢复“五一”长假的背后,实际上代表着民众对带薪休假落实不力的群体性焦虑,提醒有关部门重视民意。
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