京水价听证会:代表建议分三档实行阶梯水价——中新网
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    京水价听证会:代表建议分三档实行阶梯水价
2009年12月16日 17:16 来源:法制晚报 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  市发改委、水务局等部门表示 目前尚存在人口统计和更换水表的困难

  今天的水价听证会上,有代表提出,北京应该实行阶梯水价,让一些用水量多的人承担更多的成本;而老百姓最基础的一些用水价格不要太贵。

  对此,市发改委、水务局等部门表示,目前,北京实行阶梯水价存在人口统计和更换水表的困难。

  代表建议

  实行阶梯水价 至少分为三档

  消费者代表、海淀甘家口街道进口社区居委会主任朱玉凤在走访了200多户居民后发现,普通居民大多具有节水意识,没有居民故意浪费水。

  从居民实际用水量来看,朱玉凤建议说,水价调整要分开档次,使用水定额分为3个档次:

  第一个档次,是每月每户用水12立方米以下;

  第二个档次,为每月每户用水12-16立方米;

  第三个档次,为每月每户用水16立方米以上。“水涨价是为了什么?是让老百姓节约用水,还是为了增加经济效益?”朱玉凤代表认为,如果要是让老百姓节约用水,那么政府就应该保证每户每月12吨不涨价。

  朱玉凤代表还提出了对超过保证用水量后的涨价观点:

  12-16吨/月/户 可涨价30%16-20吨/月/户 可涨价50%超20吨/月/户 可涨价100%

  她认为,在不同定额范围内,执行不同的价格,如果用到30吨就是议价水,可涨到每吨10元至100元。

  随着用水量的增多,水价越高。这种水价交纳方法,可以鼓励节水者,处罚浪费水者。

  类似观点

  社会组织代表、北京市自来水协会冯一谦代表:阶梯水价是当前一个比较热的话题,从资源节约和水的公益性出发,提出阶梯水价不失是一种好办法,它可以促进节水和相对体现公平合理。

  他认为,目前在北京可以搞搞试点,摸索和创造出更适合北京市具体情况的一些好办法,阶梯水价肯定对节水和相对体现公平有好处,但是操作会比较困难。

  消费者代表、《北京口腔医学》编辑部的任蕾:我个人更倾向于像电价一样,水价收费也采取阶梯管理。

  市人大代表、北京航空材料研究院的高杨:首先赞成水价调高,并同意用阶梯水价的办法来执行。

  他表示,按照国家水法第49条规定,用水实行计量收费和超定额累进加价制度,这样实行阶梯水价的办法既合法又公平。

  高杨说,尽管赞成阶梯水价,但阶梯水价在人口的认定、定额的确定、计量时间的准确把握上还需要做一些准备、测算、调研和设施建设的工作。所以,最终的意见是同意先按三年调整水价方案,明年先涨3毛钱。

  同时,他还表示,希望发改委、水务部门、政府部门积极准备,在时机成熟时尽早出台阶梯水价办法。

  官方回复

  实行阶梯水价 目前存在困难

  记者在会场外从市发改委、水务局等部门了解到,目前,北京实行阶梯水价存在一定的困难。在人口界定方面,北京人户分离的情况比较普遍,如何有效统计人口存在困难。

  同时,计水时间方面,要准确地在1个月时间内统计,时间上不好掌握;此外,部分区域还涉及换水表等工作,都存在一些困难。

  水务部门表示,除了水表等基础设施问题之外,实行阶梯水价需要面对的实际问题有:非一户一表家庭如何计算用水量?已经实行阶梯水价的城市,都按照家庭人口来划分计量标准,而家庭人口数量按什么标准计算?实行新水价后,水费的抄收方式和交纳方式是怎样的?这都有待于进一步调研。

  据了解,北京目前年用水100万吨以上的单位有数十个,10万吨以上的单位有千个左右。本市已对用水大户的社会单位进行重点监控,同时严格实行用水超定额累进加价制度,超出用水指标的部分,按照不同幅度,收取1—3倍的加价水费。

  名词解释

  什么是阶梯水价?

  所谓阶梯水价,就是将水价分为不同的阶梯,在不同的定额范围内,执行不同的价格。使用水量在基本定额之内,采用基准水价,如果使用的水超过基本定额,则超出的部分采取另一阶梯的水价标准收费,随着用水量的增多,水价越高。

  新闻背景

  全国80个城市已实行阶梯水价

  2002年4月1日,中国国务院国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局就联合发出《关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知》,要求进一步推进城市供水价格改革。“阶梯水价”充分发挥市场、价格因素在水资源配置、水需求调节等方面的作用,拓展了水价上调的空间,增强了企业和居民的节水意识,避免了水资源的浪费。

  目前,全国661个设市的城市中,有近80个城市在部分居民中实行了阶梯水价,包括南京、深圳、武汉、厦门、宁波、东莞、佛山,以及山东部分城市等,洛阳今年举行水价听证会,也将阶梯水价列入方案当中。

  为配合实施“阶梯水价”制度,科技含量较高的“阶梯水价水表”已经面市。

  (记者 陶颖 成怀喜 范维 )

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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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