近日，国家工商行政总局起草的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法(征求意见稿)》开始向全社会征求意见，意见稿对于众多以个人身份开设网店的用户，要求提供真实身份信息，并称“具备登记注册条件的，依法办理工商登记注册”。这一意见稿甫一公布便引起了激烈讨论：消费者多数表示支持，而网店店主则普遍对得交“注册费”表示忧虑。

　　并非强制个人网店办执照

　　该意见稿把通过电子商务平台开设网店的卖家明确区分为法人和自然人两类，前者在经营网店时，被要求在网页醒目位置公开营业执照等信息，而对于众多以个人身份开设网店的用户，《暂行办法》称：“应当向提供网络交易平台服务的经营者提出申请，提交其姓名和地址等真实身份信息。具备登记注册条件的，依法办理工商登记注册。”根据该条款，个人开网店须提供真实个人信息，但并非所有网店都要“一刀切”到工商部门注册。意见稿同时规定，对于暂不具备工商登记注册条件的个人用户，平台服务商需对其真实身份信息进行审查登记，并建立登记档案，定期核实更新。

　　消费者认为有利于维权

　　据新浪网关于“工商总局就规范网络交易公开征询意见调查”显示，截至4月5日20时27分，共有7682人参加了投票，有3741人表示“合理”，比率达到48.7%，总体上超过反对的人数。

　　目前，消费者在互联网方面的投诉呈快速增长的趋势。据广东省工商局3月9日公布的数据显示，去年广东互联网投诉持续升温，网上购物、游戏等投诉达2300多件，同比增275%。而网络维权方面，一个重要的难点就是找谁维权的问题。所以对于个人开网店须提供真实信息，多数消费者认为有利于保障自己的权益。

　　网店店主担心“被收费”

　　个人网店店主现在最担心的是需要向工商部门注册。网友“用心呵护”自己开了一家网店，他向羊城晚报记者表示：“以前什么‘费’都不用交，如果到工商方面注册，不仅得交‘注册费’，还可能得交个人所得税！”有网友表示，个人开办网店最主要的优势在于较低价格，如果增加工商注册方面的成本或者税收成本，那么优势将不复存在，可能得重新考虑要不要开网店。

　　对于个人开网店需提供真实信息，有店主表示理解。网友“蓝色多瑙河”表示：“我以前也在网上买过东西，也被骗过。如今我也在网上开店卖东西。从我个人来讲，我是希望网上卖家都实行实名认证。工商部门也需要注册。”据记者了解，目前一些比较大的网购平台网站如淘宝、拍拍都已经对网店卖家实行了实名管理，这些网站的实名认证基本是免费的。所以单单从提供实名信息来讲，这些网站店主的成本可能并不大。

　　或淘汰中小平台网站

　　对于像淘宝、拍拍等大规模电子商务平台，已经对卖家进行了较为严格的实名管理，所以意见稿要求的实名注册和工商注册对他们的影响不大。淘宝相关负责人表示：“这些规定和主流电子商务平台现行的规定并没有太大区别，我们在卖家身份信息核实方面一直有非常严密的系统。这样的规定出台之后，把一些东西明确了更好。”

　　而首当其冲的可能是广大中小网络交易平台。意见稿规定的审查店主登记注册信息，保留交易记录等等原本没有的手续无疑会给他们增加大量的成本。而且不少网店店主是“见利就走”，注册等手续增加的成本可能会使这部分店主重新考虑去留。有分析人士表示，有些小型平台网站可能会被清理出市场。(孟庆利）